Los aranceles recíprocos sobre los socios comerciales también están en la mezcla, ya que los funcionarios dicen que los aranceles «punitivos» sobre México y Canadá fueron solo una pequeña parte de la agenda comercial.
PorGavin Bade / Lingling Wei / Vipal Monga / Annie Linskey / The Wall Street Journal
El presidente Trump dijo que planea imponer aranceles del 25% el lunes a las importaciones de acero y aluminio, parte del cambio estructural al sistema comercial del país que el presidente prometió durante la campaña electoral.
Trump también dijo que planea hacer un anuncio sobre aranceles recíprocos el martes o miércoles. “Es muy simple: ellos nos cobran, nosotros les cobramos”, dijo el domingo. Estos aranceles entrarán en vigencia “casi de inmediato”, dijo.
“Los aranceles van a ayudar. Los aranceles van a hacer que sea un gran éxito”, dijo Trump el domingo por la tarde al presentar los nuevos gravámenes a los periodistas que volaban con él a bordo del Air Force One en ruta desde Florida a Luisiana, donde asistió al Super Bowl .
El plan de aranceles recíprocos se aplicará a todos los socios comerciales, dijo Trump, pero algunos países que ya aplican aranceles similares a los que Estados Unidos aplica a los productos estadounidenses tal vez no experimenten grandes cambios. Los aranceles al acero y al aluminio se aplicarán a todos los países que exporten esos metales a Estados Unidos.Novedades
Trump sigue adelante con más arancelesTrump Presses Ahead With More Tariffs
Anteriormente, el presidente también prometió que Estados Unidos impondría aranceles a las importaciones de chips de computadora, productos farmacéuticos, cobre, petróleo y gas a mediados de febrero.
Trump retrasó sus amenazas arancelarias más agresivas sobre las importaciones de Canadá y México la semana pasada, pero sus allegados habían estado advirtiendo que habría más aranceles en camino y que no se podrán evitar tan fácilmente.
Trump estuvo a punto de imponer aranceles del 25% a los productos de los dos mayores socios comerciales de Estados Unidos. Lo hizo unas horas antes de que se espera que los aranceles entren en vigor, después de haber cerrado acuerdos relacionados con la inmigración y el contrabando de fentanilo .
Los aranceles del diez por ciento sobre China , además de los ya impuestos, siguen vigentes, aunque también podrían suspenderse si se logran “progresos importantes” en materia de fentanilo cuando Trump y el líder chino Xi Jinping hablen nuevamente, dijo un funcionario del gobierno. Se suponía que esa llamada se realizaría la semana pasada, pero se ha retrasado sin explicación.
Independientemente del resultado de esas disputas arancelarias, los funcionarios actuales y anteriores de la administración Trump dicen que siguen siendo solo una pequeña parte de su agenda comercial.
Hay “aranceles punitivos” como los que se amenazaron recientemente con Canadá, México, China y Colombia por cuestiones de inmigración y tráfico de drogas, dijo el senador Bernie Moreno (republicano por Ohio), aliado de Trump en el Senado. Además, habrá “aranceles estructurales y de largo plazo”, dijo.
Esa categoría incluye los aranceles que Trump planea imponer a las importaciones de acero y aluminio el lunes.
Sus asesores económicos principales han establecido distinciones entre las amenazas arancelarias que apuntan a resultados no comerciales (como el fentanilo y la migración) y aquellas que abordan irritantes comerciales de Estados Unidos, como los gobiernos extranjeros que subsidian a sus empresas, discriminan a las empresas estadounidenses o mantienen superávits comerciales grandes y persistentes con Estados Unidos.
Esos aranceles no se evitarán con unas cuantas llamadas telefónicas. “Los aranceles estructurales van a ser una realidad”, afirmó Moreno.
Según funcionarios de alto rango, también está en camino un tercer uso de los aranceles, quizás menos conocido . Trump ha propuesto aranceles generalizados del 10% al 20% sobre prácticamente todas las importaciones como herramienta para aumentar los ingresos, en teoría ayudando a compensar los recortes impositivos que los republicanos esperan aprobar en el Congreso este mismo mes.
El viernes, Trump insinuó a los periodistas que se inclina por utilizar una acción arancelaria “recíproca”, en lugar de su propuesta generalizada.
La semana pasada, Trump presentó la propuesta de aranceles recíprocos a los republicanos de la Cámara de Representantes. “Parece que voy por ese camino, en lugar de un arancel de tarifa plana”.
Los republicanos del Congreso están en gran medida de acuerdo con el uso de aranceles para abordar cuestiones comerciales estructurales, como los subsidios y la discriminación, pero plantearon algunas preguntas sobre los planes de Trump de utilizar los aranceles para aumentar los ingresos.
“He oído cifras de casi un billón de dólares en ingresos o de reemplazo del impuesto a la renta, y simplemente no lo veo”, dijo el senador Ron Johnson (republicano por Wisconsin) al candidato a representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, en su audiencia de confirmación la semana pasada. Greer admitió que la administración “no está en condiciones de, mañana, financiar al gobierno utilizando los ingresos arancelarios”, aunque los aranceles fueron una fuente importante de ingresos en la historia de Estados Unidos, particularmente en el siglo XIX.
Muchos republicanos partidarios del libre comercio en el Congreso, como Johnson, están ansiosos por darle al presidente mucho margen de maniobra en materia de aranceles. Mientras tanto, los demócratas de los estados fronterizos dicen que incluso la amenaza de aranceles perjudica a sus electores. “Esta acción fue increíblemente perjudicial y alarmante” para las empresas de Vermont, dijo el senador Peter Welch (demócrata por Vermont), quien dijo que escuchó a más de 100 empresas de su estado hablar sobre el sufrimiento que impondrían los aranceles a Canadá.
La UE y China trazan estrategias
La semana pasada, China anunció un arancel del 15% sobre menos de 5.000 millones de dólares de sus importaciones de energía de Estados Unidos y un arancel del 10% sobre el petróleo y los equipos agrícolas estadounidenses, poco después de que entraran en vigor los nuevos aranceles estadounidenses sobre China. Beijing también impuso restricciones a la exportación de algunos metales críticos utilizados en las industrias electrónica, de aviación y de defensa. Esas medidas entraron en vigor el lunes.
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La terminal Sabine Pass en Cameron, Luisiana, por donde sale el gas natural licuado de Estados Unidos GNL, es uno de los productos energéticos que podrían estar sujetos a los nuevos aranceles de China. Foto: Callaghan O’Hare/Bloomberg News
La respuesta de Beijing hasta ahora muestra la intención de Xi de proyectar fuerza y mitigar las repercusiones significativas para la economía china. “Sus represalias muestran lo preparados que están”, dijo Wendy Cutler , vicepresidenta del Instituto de Política de la Sociedad Asiática y ex negociadora comercial. “Tienen muchas herramientas en su arsenal”.
Los nuevos aranceles de Washington se verían facilitados por la esperada llegada en las próximas semanas del candidato a Secretario de Comercio, Howard Lutnick , quien lideraría la agenda comercial, y Greer, quien haría el trabajo legal para implementar las acciones comerciales.
Además de los aranceles a productos que Trump anticipó la semana pasada, como los semiconductores, los asesores y aliados de Trump advierten que la Unión Europea y Corea del Sur también están en la línea de fuego debido a los impuestos, regulaciones y sanciones que han impuesto a empresas tecnológicas estadounidenses como Google de Alphabet.
“Creo que Europa se enfrenta a una guerra comercial masiva”, dijo Robert O’Brien , asesor de seguridad nacional de Trump en su primer mandato. “No creo que el presidente vaya a tolerar este tipo de acciones contra las empresas más grandes de Estados Unidos”.
Trump se ha quejado durante mucho tiempo de que Estados Unidos compra más al bloque de lo que le vende, y dijo la semana pasada que los aranceles a la UE «definitivamente se aplicarán».
Camiones que llegan al muelle Seaforth en Liverpool, Inglaterra. Algunos funcionarios europeos se preparan para una guerra comercial con Estados Unidos. Foto: Adam Vaughan/Shutterstock
Pero la decisión de Trump de suspender los aranceles a Canadá y México sugiere que su objetivo final no es imponer aranceles, dijeron varios funcionarios y diplomáticos europeos.
“Creo que esto refuerza la sensación en este lado del Atlántico de que, en última instancia, quiere negociar”, dijo un diplomático de la UE. La mayor sorpresa fue la rapidez con la que se alcanzaron los acuerdos con Canadá y México, dijo el diplomático, y agregó: “Todos esperaban que hubiera un poco más de regateo”.
Canadá y México en el reloj
Los altos funcionarios mexicanos están corriendo contra el reloj para demostrar que pueden intensificar los esfuerzos para frenar el contrabando de fentanilo y la migración hacia Estados Unidos, a pesar de las demandas de Trump de eliminar permanentemente sus aranceles generalizados del 25%.
La presidenta mexicana , Claudia Sheinbaum, acordó desplegar 10.000 efectivos de la Guardia Nacional a lo largo de los 3.200 kilómetros de frontera, lo que, según creen altos funcionarios mexicanos, sumado a los más de 30.000 efectivos asignados para contener los flujos migratorios, podría apaciguar a Trump. “El despliegue de tropas es algo que a Trump le encanta”, dijo un funcionario mexicano.
Las fuerzas armadas y las fuerzas de seguridad federales de México han reforzado los puestos de control a lo largo de las carreteras clave y los puntos conflictivos de la frontera en todo el país, lo que ha contribuido a una reducción de más del 80% en los cruces fronterizos ilegales en los últimos meses. Pero frenar el contrabando de fentanilo es más difícil, porque la droga puede ocultarse en pequeñas cantidades y suele ser transportada por ciudadanos estadounidenses contratados por las bandas para trabajar como «mulas» a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México.
Al norte de Estados Unidos, el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, convocó el viernes una cumbre económica en Toronto para reunirse con líderes empresariales y sindicales. “La prórroga de 30 días que nos han dado es algo que debemos aprovechar”, dijo Trudeau.
El ministro de Finanzas de Canadá, Dominic LeBlanc , viajará a Washington esta semana para reunirse con Lutnick, dijo un funcionario canadiense. Los canadienses también han estado buscando consejos y opiniones de personas cercanas a la órbita de Trump, incluido el ex asesor comercial Robert Lighthizer .
O’Brien y otros aliados de Trump dicen que es probable que surjan amenazas arancelarias episódicas cada vez que Trump se sienta menospreciado por un gobierno extranjero, incluso por cuestiones no comerciales. Pero en esas situaciones, Trump está más dispuesto a ceder en los aranceles si se cumplen sus demandas, agregó O’Brien.
“Le gusta usar la influencia a lo grande para conseguir lo que quiere para Estados Unidos”, dijo.
Kim Mackrael, Santiago Pérez y Olivia Beavers contribuyeron a este artículo.
Escriba a Gavin Bade a gavin.bade@wsj.com , a Lingling Wei a Lingling.Wei@wsj.com , a Vipal Monga a vipal.monga@wsj.com y a Annie Linskey a annie.linskey@wsj.com
Fuente: https://www.wsj.com/politics/policy/trump-tariff-plans-trade-war-b66f4d6b?mod=hp_lead_pos1