{"id":98372,"date":"2025-04-25T04:44:52","date_gmt":"2025-04-25T10:44:52","guid":{"rendered":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/?p=98372"},"modified":"2025-04-25T04:44:53","modified_gmt":"2025-04-25T10:44:53","slug":"nueva-ley-de-telecomunicaciones-contiene-disposiciones-que-amenazan-la-privacidad-y-la-libertad-de-expresion-r3d","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/nueva-ley-de-telecomunicaciones-contiene-disposiciones-que-amenazan-la-privacidad-y-la-libertad-de-expresion-r3d\/","title":{"rendered":"Nueva ley de telecomunicaciones contiene disposiciones que amenazan la privacidad y la libertad de expresi\u00f3n | R3D"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Redacci\u00f3n R3D<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La iniciativa de reforma en Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n<\/strong>, discutida en comisiones en el Senado, otorga a la Agencia de Transformaci\u00f3n Digital y Telecomunicaciones<\/strong> la facultad de bloquear plataformas digitales<\/strong>, cuando sea solicitado por las autoridades competentes \u2013indefinidas\u2013, \u201cen casos de incumplimiento de disposiciones u obligaciones previstas en las respectivas normativas que les sean aplicables\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La redacci\u00f3n actual de la iniciativa posibilitar\u00eda llevar a cabo una restricci\u00f3n extrema a la libertad de expresi\u00f3n en Internet<\/strong> sin la necesidad de una orden judicial que determine que un contenido o una acci\u00f3n es ilegal y de la gravedad para justificar dicha medida. El bloqueo de plataformas digitales enteras constituye una medida extrema, semejante al cierre de una estaci\u00f3n de radio y televisi\u00f3n, que no puede justificarse frente a la prohibici\u00f3n de censura previa<\/strong> que establece la Constituci\u00f3n y la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el art\u00edculo 109 da a la Agencia la facultad de determinar los procedimientos, par\u00e1metros o est\u00e1ndares para realizar el bloqueo de plataformas digitales<\/strong>, ignorando que para que las restricciones a la libertad de expresi\u00f3n sean leg\u00edtimas, en todo caso, deben estar establecidas por ley, de manera clara y precisa, por lo que dicha tarea corresponde al Congreso de la Uni\u00f3n y dichos par\u00e1metros deber\u00edan estar contenidos en la ley. En conformidad con los est\u00e1ndares internacionales sobre libertad de expresi\u00f3n, este tipo de restricciones deben ser medidas de car\u00e1cter excepcional<\/strong>, estar definidas en la ley de forma precisa y clara, bajo estrictos criterios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad. <\/p>\n\n\n\n

As\u00ed mismo, la reforma prev\u00e9, en el art\u00edculo 8, fracci\u00f3n LXV, que la Agencia tenga la facultad de \u201cexpedir los lineamientos para el registro de usuarios del servicio m\u00f3vil<\/strong>, que estar\u00e1 a cargo de los concesionados y, en su caso, autorizados de dicho servicio y ser\u00e1 de observancia obligatoria\u201d. <\/p>\n\n\n\n

De este modo, sin dar motivos, la iniciativa intenta crear nuevamente este registro, similar al Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil (PANAUT)<\/strong>, declarado inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n en 2022. Las iniciativas de la Ley General del Sistema de Seguridad P\u00fablica y la  Ley del Sistema Nacional de Investigaci\u00f3n e Inteligencia en Materia de Seguridad P\u00fablica pendientes en las C\u00e1mara de Diputados tambi\u00e9n contemplan la creaci\u00f3n de una base de datos<\/a> similar, aunque la nombra de otra manera.<\/p>\n\n\n\n

La ley de telecomunicaciones no indica a qu\u00e9 se refiere este \u201cregistro de usuarios del servicio m\u00f3vil\u201d<\/strong>, pero s\u00ed faculta a la Agencia a permitir a las autoridades la consulta de este registro \u201cconforme a los criterios y condiciones que establezca la Agencia en los lineamientos para tal efecto\u201d. Nuevamente, se deja a la discrecionalidad de la dependencia definir qu\u00e9 autoridades podr\u00e1n acceder a esta informaci\u00f3n<\/strong> y bajo qu\u00e9 procedimientos y con qu\u00e9 salvaguardas, lo cual deber\u00eda definirse desde la ley. <\/p>\n\n\n\n

Otra disposici\u00f3n preocupante de la ley es que el art\u00edculo 161 brinda la facultad a \u201clas instancias de seguridad p\u00fablica federales y de seguridad nacional\u201d para fabricar, comercializar, adquirir, instalar, portar y operar equipos que bloqueen, cancelen o anulen se\u00f1ales de telefon\u00eda celular, de radiocomunicaci\u00f3n o de transmisi\u00f3n de datos o imagen<\/strong>, \u201cen cumplimiento de sus atribuciones\u201d. La falta de claridad respecto de a qu\u00e9 supuestas atribuciones se hace referencia, abre la puerta a que autoridades pretendan llevar a cabo restricciones arbitrarias de los servicios de telecomunicaciones<\/strong> como los \u201capagones de Internet\u201d cuyos graves efectos en los derechos humanos han sido ampliamente documentados<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Finalmente, un aspecto positivo de la ley es que en los art\u00edculos 107 y 108 contempla un lenguaje m\u00e1s claro para referirse a la neutralidad de la red<\/strong>. Esto abre la posibilidad a la emisi\u00f3n de lineamientos mucho m\u00e1s efectivos que los publicados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones, para garantizar una aut\u00e9ntica protecci\u00f3n a este principio.

Hacemos un llamado a que el Senado considere una discusi\u00f3n m\u00e1s amplia e incluyente<\/strong> antes de aprobar la Ley Federal en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n, para corregir y subsanar la redacci\u00f3n de la iniciativa, como ha reconocido la propia presidenta Claudia Sheinbaum<\/a>. Los t\u00e9rminos actuales de la ley conllevan riesgos graves para los derechos a la libertad de expresi\u00f3n, la privacidad y la seguridad<\/strong> de las personas, por lo que el Congreso debe actuar con responsabilidad para no aprobar mediante fast track<\/em> una iniciativa que pueda afectar los derechos humanos de las y los mexicanos.
<\/p>\n\n\n\n

\"Nueva<\/figure>\n\n\n\n

Imagen: (CC-BY) Gibr\u00e1n Aquino<\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/r3d.mx\/2025\/04\/24\/nueva-ley-de-telecomunicaciones-contiene-disposiciones-que-amenazan-la-privacidad-y-la-libertad-de-expresion\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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