{"id":96593,"date":"2025-03-25T07:03:44","date_gmt":"2025-03-25T13:03:44","guid":{"rendered":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/?p=96593"},"modified":"2025-03-25T07:03:45","modified_gmt":"2025-03-25T13:03:45","slug":"reforma-al-issste-estos-son-los-errores-en-la-iniciativa-que-desataron-la-crisis-con-la-cnte-proceso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/reforma-al-issste-estos-son-los-errores-en-la-iniciativa-que-desataron-la-crisis-con-la-cnte-proceso\/","title":{"rendered":"Reforma al ISSSTE: \u00e9stos son los errores en la iniciativa que desataron la crisis con la CNTE | Proceso"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-light-green-cyan-background-color has-background has-medium-font-size\"><strong>An\u00e1lisis de experto cuestiona la reforma del director del ISSSTE, Mart\u00ed Batres, como la doble tributaci\u00f3n que propon\u00eda; se\u00f1ala los despistes de la Consejer\u00eda Jur\u00eddica y destaca la deuda con los maestros que no pudo resolver AMLO.<\/strong><a href=\"javascript:void(0)\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/fotosnoticias\/2025\/3\/24\/219645.jpeg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2025\/3\/24\/f685x385-219645_257338_5050.jpeg\" alt=\"Reforma al ISSSTE: \u00e9stos son los errores en la iniciativa que desataron la crisis con la CNTE\"\/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">La CNTE. Protesta contra el impuesto extra impulsado por el director del ISSSTE. Foto: Eduardo Miranda<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-886c77def1b1fec4e88d1847addbfb82\"><strong><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/autor\/sara-pantoja.html\">Por\u00a0Sara Pantoja<\/a> \/ Proceso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>CIUDAD DE M\u00c9XICO (<strong>Proceso<\/strong>).\u2013 El agravio contra integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (CNTE) que deton\u00f3 un paro de 72 horas, un plant\u00f3n en el Z\u00f3calo de la Ciudad de M\u00e9xico y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2025\/3\/20\/cnte-bloquea-el-circuito-interior-provocan-caos-para-llegar-al-aicm-video-347763.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>caos vial en la capital del pa\u00eds la semana \u00faltima<\/strong><\/a>&nbsp;tuvo como origen una iniciativa de ley con \u201cpobreza jur\u00eddica\u201d, con medidas inconstitucionales y que no satisfac\u00eda las promesas incumplidas del expresidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador para los derechohabientes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed lo advierte Gustavo Leal Fern\u00e1ndez, especialista en pol\u00edtica p\u00fablica de Salud y Seguridad Social e investigador de la Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana (UAM) Xochimilco.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Noticias Relacionadas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/politica\/2025\/3\/23\/sheinbaum-anuncia-que-habra-quitas-recuperacion-de-viviendas-fovissste-347963.html\">Sheinbaum anuncia que habr\u00e1 quitas y recuperaci\u00f3n de viviendas Fovissste<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/estados\/2025\/3\/19\/el-snte-cnte-en-chiapas-inicia-paro-laboral-contra-la-reforma-educativa-la-ley-del-issste-347730.html\">El SNTE-CNTE en Chiapas inicia paro laboral contra la reforma educativa y la Ley del ISSSTE<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2025\/3\/19\/sheinbaum-retira-la-iniciativa-de-reforma-la-ley-del-issste-esta-es-la-nueva-propuesta-347684.html\">Sheinbaum retira la iniciativa de reforma a la Ley del ISSSTE; esta es la nueva propuesta<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2025\/3\/19\/cnte-se-planta-en-el-zocalo-pese-que-sheinbaum-retiro-la-reforma-al-issste-video-347704.html\">CNTE se planta en el Z\u00f3calo pese a que Sheinbaum retir\u00f3 la reforma al ISSSTE (Video)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En entrevista, asegura: \u201cEl origen, el fondo del asunto, es que no es concebible que un gobierno que asume la continuidad, como lo asumi\u00f3 la presidenta (Claudia Sheinbaum), haya pasado por alto el gran problema de la oferta no cumplida de L\u00f3pez Obrador en el apartado B\u201d del art\u00edculo 123 constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Doctor en Econom\u00eda por la UNAM, recuerda el ajuste que el tabasque\u00f1o hizo al apartado A de dicha ley en beneficio de los trabajadores asegurados por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), as\u00ed como la modificaci\u00f3n al \u201cmal llamado Fondo de Pensiones para el Bienestar, que es un complemento escaso, muy corto, para los trabajadores que est\u00e1n en cuentas individuales en el ISSSTE. Son dos parches que \u00e9l meti\u00f3\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2025\/3\/24\/f768x1-219646_219773_52.png\" alt=\"\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Leal Fern\u00e1ndez. En la iniciativa \u00abno hubo una sola justificaci\u00f3n\u00bb. Foto: Especial<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Uno de ellos es referente a la reforma a la Ley del ISSSTE de 2007, promovida por el entonces presidente Felipe Calder\u00f3n. Se trata de la misma que la CNTE exige echar atr\u00e1s y que los llev\u00f3 a manifestarse tres d\u00edas seguidos en la capital del pa\u00eds y a ocupar la plancha del Z\u00f3calo.<\/p>\n\n\n\n<p>Gustavo Leal contin\u00faa:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-medium-font-size\">Los trabajadores, sobre todo el magisterio, durante todo el sexenio de L\u00f3pez Obrador 2018-2024 le estuvieron planteando que hab\u00eda un efecto terrible por la Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n (UMA) en t\u00e9rminos del c\u00e1lculo de la cuenta de la pensi\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Sin embargo, explica, pese a esos pendientes del obradorato, el nuevo director del ISSSTE, Mart\u00ed Batres, present\u00f3 el 14 de enero \u00faltimo, en la conferencia ma\u00f1anera en Palacio Nacional, 25 puntos para la \u201ctransformaci\u00f3n del ISSSTE, que no son tales, sino una agenda m\u00ednima de lo que tiene que hacer el instituto. De transformaci\u00f3n no tiene absolutamente nada\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, detalla, en el punto 25 expuso la manera de financiar ese plan: \u201cpresent\u00f3 una barbaridad, una idea estramb\u00f3tica, absolutamente inoportuna\u201d. Se refiere a la aplicaci\u00f3n de un impuesto extra de 2.7% sobre el salario integrado, es decir, sobre la suma de sus prestaciones, contra tres millones de trabajadores pertenecientes al Apartado B.<\/p>\n\n\n\n<p>De esos tres millones, detalla, 9.7% est\u00e1n \u201carriba\u201d de las 10 UMAS; es decir, que ganan m\u00e1s de 34 mil pesos mensuales. En la exposici\u00f3n, Batres dijo que esa decisi\u00f3n dar\u00eda al ISSSTE tres mil 700 millones de pesos que se usar\u00edan para fortalecer su servicio de salud.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLo inquietante fue que la presidenta repiti\u00f3 dos o tres veces m\u00e1s la iniciativa en conferencias matutinas\u201d, afirma. Y no fue todo, advierte: \u201cLa presidenta, con una extraordinaria velocidad, present\u00f3 el 7 de febrero, muy pocos d\u00edas despu\u00e9s, la iniciativa. Y eso prendi\u00f3 evidentemente al principio en el magisterio democr\u00e1tico\u201d; es decir, en la CNTE. Por eso empezaron sus movilizaciones en el norte y se extendieron a todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2025\/3\/24\/f768x1-219647_219774_26.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Batres. De transformaci\u00f3n al ISSSTE a agenda m\u00ednima. Foto: Eduardo Miranda<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>&nbsp;\u201cPobreza jur\u00eddica\u201d<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Analista y conocedor de iniciativas de reforma de los gobiernos del PRI y del PAN, Gustavo Leal Fern\u00e1ndez asegura que en la iniciativa presentada por Sheinbaum (que retir\u00f3 el mi\u00e9rcoles 19 de marzo) hay \u201cuna falla total de la Consejer\u00eda Jur\u00eddica del Ejecutivo federal y su titular, Ernestina Godoy\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Al leer la iniciativa, dice, \u201ces incre\u00edble la pobreza jur\u00eddica que tiene. No hay una sola justificaci\u00f3n en la exposici\u00f3n de motivos sobre por qu\u00e9 le vas a aplicar una doble tributaci\u00f3n a los trabajadores arriba de las 10 UMAS; no s\u00f3lo a los maestros, sino todos los trabajadores al servicio del Estado; del Poder Legislativo, del Judicial, del Ejecutivo\u201d; incluidos los universitarios y los trabajadores de la Secretar\u00eda de Salud y del IMSS-Bienestar. \u00c9stos \u00faltimos, aclara, \u201cno somos trabajadores de confianza\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo \u00fanico que conten\u00eda el documento, aclara, es la explicaci\u00f3n de que \u201cel seguro de Salud est\u00e1 desfinanciado&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2025\/1\/14\/pensiones-del-issste-superan-los-300-mil-pesos-marti-batres-343713.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>y entonces necesitamos recursos<\/strong><\/a>. Si aplicamos esa doble tributaci\u00f3n, les vamos a recuperar de los trabajadores tres&nbsp; mil 700 millones de pesos y nosotros vamos a poner como Poder Ejecutivo otros siete mil millones. En total salen 11 mil 500 millones\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Con estancias posdoctorales en universidades de Austria y Espa\u00f1a y profesor en Estados Unidos, Leal Fern\u00e1ndez tambi\u00e9n cuestiona la parte de la iniciativa referente al FOVISSSTE (Fondo de Vivienda del ISSSTE).<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Es de una pobreza asombrosa porque no tiene datos duros, no explica nada. Igual que la parte de salud, en la exposici\u00f3n de motivos no se exponen los motivos por los cu\u00e1les el FOVISSSTE debe recuperar la capacidad de volver a construir.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Peor a\u00fan, a\u00f1ade, \u201clo que realmente se le est\u00e1 pidiendo a los trabajadores es que acepten un cheque en blanco a cargo de su patrimonio de vivienda. Eso es responsabilidad total de la Consejer\u00eda Jur\u00eddica. \u00a1C\u00f3mo le pudieron pedir a la presidenta Sheinbaum que firmara eso!\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2025\/3\/24\/f768x1-219648_219775_15.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Sheinbaum. Retiro de la iniciativa. Foto: Montserrat L\u00f3pez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Inconstitucionalidad y soledad<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Por si fuera poco, a\u00f1ade Leal Fern\u00e1ndez, la doble tributaci\u00f3n que implicaba la iniciativa era inconstitucional. \u201cDe acuerdo con el art\u00edculo 34 constitucional fracci\u00f3n IV es insostenible, t\u00fa no puedes grabar dos veces a ning\u00fan ciudadano mexicano m\u00e1s que si tienes un motivo especial de orden p\u00fablico\u201d dice.<\/p>\n\n\n\n<p>Todas esos se\u00f1alamientos, expone, generaron \u201cuna enorme movilizaci\u00f3n del magisterio democr\u00e1tico. \u00bfPor qu\u00e9? Porque hay un agravio, porque lo que se esperaba es que si la presidenta iba a atender el asunto del Apartado B, de los trabajadores al servicio del Estado, pues considerara lo que se le pidi\u00f3 al presidente AMLO y \u00e9l no atendi\u00f3\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2025\/3\/24\/f768x1-219649_219776_15.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Godoy. Carencia de datos. Foto: Montserrat L\u00f3pez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Luego de que el mi\u00e9rcoles 19 de marzo, tras reunirse con representantes de la CNTE, se anunci\u00f3 que la presidenta retiraba la iniciativa de Batres \u2013a quien le dej\u00f3 la Jefatrura de Gobierno de la CDMX para irse a la campa\u00f1a presidencial\u2013, el especialista insiste:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Es muy inquietante que esto haya llegado a la Presidencia de la Rep\u00fablica y que \u00e9sta no haya notado el extraordinario problema conflictivo que iba a generar.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Conocedor tambi\u00e9n de los procesos del Ejecutivo y Legislativo, considera que, por la manera en que dicha iniciativa fue presentada, \u201cpareciera m\u00e1s bien que hay un asunto de lo que se llama \u2018La soledad del Palacio\u2019, donde ya nadie te ayuda a pisar piso\u201d. Y cierra: \u201cLa presidenta se tard\u00f3 seis semanas en entenderlo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A\u00fan as\u00ed, reconoce como \u201cmuy inteligente\u201d la medida de Sheinbaum Pardo de retirar la iniciativa y, con ello, abrir una ruta de debate con los cinco puntos que plante\u00f3. Sin embargo, recomienda consultar las siguientes decisiones con los trabajadores y, en particular, con los maestros, antes de lanzar los decretos que planea para no generar un nuevo conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p>Y cierra con una frase: \u201cComo dec\u00eda Napole\u00f3n: \u2018Si vamos tan r\u00e1pido, v\u00e1monos despacio\u2019 y examinando con cuidado lo que vamos a firmar\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2025\/3\/25\/reforma-al-issste-estos-son-los-errores-en-la-iniciativa-que-desataron-la-crisis-con-la-cnte-348013.html\">https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2025\/3\/25\/reforma-al-issste-estos-son-los-errores-en-la-iniciativa-que-desataron-la-crisis-con-la-cnte-348013.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>An\u00e1lisis de experto cuestiona la reforma del director del ISSSTE, Mart\u00ed Batres, como la doble tributaci\u00f3n que propon\u00eda; se\u00f1ala los 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