![\"\"](\"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Fidencio-Aguilar.jpeg\")
<\/figure><\/div>\n\n\n\nPor Dr. Fidencio Aguilar V\u00edquez<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Viernes, Agosto 23, 2024<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n En\u00a0M\u00e9xico\u00a0<\/strong>hemos pasado de la efervescencia del\u00a0neopopulismo<\/strong>\u00a0a las plaquetas autoritarias del\u00a0nuevo r\u00e9gimen<\/strong>. El\u00a0corpus politicum Mexici<\/em>\u00a0puede sufrir por esa v\u00eda una trombosis pol\u00edtica que afecte la salud no s\u00f3lo de la\u00a0vida p\u00fablica<\/strong>, sino de la sociedad civil. La democracia en ciernes que ven\u00eda operando \u2014y que cost\u00f3 sangre, sudor y l\u00e1grimas a varias generaciones mexicanas\u2014 est\u00e1 por ser sepultada. Los verdugos ser\u00edan quienes protestaron protegerla y promoverla:\u00a0consejeros(as)<\/strong>\u00a0y\u00a0magistrados(as<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n Ya mucho se ha hablado y escrito sobre el sentido y la adecuada interpretaci\u00f3n jur\u00eddica<\/strong> del Art\u00edculo 54 Constitucional<\/strong> y sus fracciones, especialmente la primera, la cuarta y la quinta, sobre las cuales se basa la asignaci\u00f3n y designaci\u00f3n de los diputados y senadores<\/strong> de representaci\u00f3n proporcional<\/strong> de los partidos pol\u00edticos y coaliciones al Congreso de la Uni\u00f3n. Este viernes se definir\u00e1 en primera instancia en el INE.<\/p>\n\n\n\n El meollo del asunto<\/strong>: En la fracci\u00f3n I, el INE consider\u00f3 a las coaliciones<\/strong> como \u201cpartido pol\u00edtico\u201d<\/strong>, a fin de registrar candidaturas en al menos 200 distritos como si cada partido coaligado lo hiciese por s\u00ed solo y, as\u00ed, tener derecho a diputaciones plurinominales. Pero parece no querer hacerlo en la fracci\u00f3n IV para limitar a 300 diputados a la coalici\u00f3n oficialista, consider\u00e1ndola como una sola fuerza pol\u00edtica<\/strong>. No hizo la interpretaci\u00f3n gramatical, sistem\u00e1tica y funcional, sino s\u00f3lo la primera. Consecuencia: 364 curules<\/strong> pretende darle al oficialismo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En efecto, la Constituci\u00f3n <\/strong>\u2014las leyes en general\u2014 supone una interpretaci\u00f3n jur\u00eddica. \u00c9sta \u201ces una actividad racional de comprensi\u00f3n y comunicaci\u00f3n que se realiza a trav\u00e9s de un m\u00e9todo o t\u00e9cnica, para aclarar, explicar, descubrir, decidir y atribuir sentido o directiva a una disposici\u00f3n jur\u00eddica y, en su caso determinar sus posibles alcances y consecuencias.\u201d<\/em> (1). Como acto racional<\/strong> exige no s\u00f3lo dar un significado al texto legal<\/strong>, sino: \u201cAsumir la congruencia del sentido normativo con el resto del sistema normativo\u201d y \u201cDar sentido a la funci\u00f3n legal regulada\u201d<\/em> (2). Nunca hay texto aislado del contexto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, lo racional es mantener la congruencia entre las fracciones I, IV y V del 54 Constitucional con el resto del sistema normativo: Por un lado, que ninguna fuerza pol\u00edtica<\/strong> (y la coalici\u00f3n Morena, PT y PVEM es una sola fuerza pol\u00edtica) tenga m\u00e1s de 300 diputados; por otro lado, que ninguna fuerza pol\u00edtica<\/strong> tenga en los cuerpos legislativos m\u00e1s del 8% de su votaci\u00f3n alcanzada en las urnas. En la elecci\u00f3n de diputados, dicha coalici\u00f3n obtuvo el 54.72% de la votaci\u00f3n v\u00e1lida total y el INE pretende darle el 73% de los esca\u00f1os en la C\u00e1mara baja<\/strong> (3). Esto vulnera el sentido y el esp\u00edritu de la Constituci\u00f3n que \u2014desde 1996\u2014 quiso obligar a la mayor\u00eda a negociar con las minor\u00edas<\/strong> para realizar cualquier cambio al texto constitucional.<\/p>\n\n\n\n El problema todav\u00eda m\u00e1s hondo es la alteraci\u00f3n de la voluntad popular,<\/strong> ya que los partidos pol\u00edticos miembros del oficialismo reciben una dotaci\u00f3n de diputados que no corresponde<\/strong> con sus votos obtenidos<\/strong> en las urnas. Morena <\/strong>recibi\u00f3 el 40.84% de los votos (primer lugar) y en la C\u00e1mara de Diputados tendr\u00e1 el 49.6% de curules (primer lugar). El PVEM<\/strong> recibi\u00f3 el 8.40% de los votos (quinto lugar) y tendr\u00e1 el 15% de diputaciones (segundo lugar). El PT<\/strong> alcanz\u00f3 el 5.47% de votos (sexto lugar) y tendr\u00e1 el 10% de asientos en dicha C\u00e1mara (cuarto lugar).<\/p>\n\n\n\n En cambio, el PAN<\/strong> con el 16.9% de sufragios (segundo lugar) obtendr\u00e1 14% de curules (tercer lugar); el PRI<\/strong>, con 11.14% de votos (tercer lugar), el 6.6% de asientos (quinto lugar). El m\u00e1s golpeado, MC<\/strong>, con 10.93% de votaci\u00f3n (cuarto lugar), alcanza en la C\u00e1mara baja s\u00f3lo el 4.6% de asientos (sexto y \u00faltimo lugar) (4). Como se aprecia, el mandato de las urnas no se traduce en una adecuada representaci\u00f3n<\/strong> en los \u00f3rganos de la soberan\u00eda, pese a las disposiciones constitucionales y hasta jurisprudencias.https:\/\/8eb6dab1625ed287dc4f079973b5e9d4.safeframe.googlesyndication.com\/safeframe\/1-0-40\/html\/container.html<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, resumiendo los datos, de los 59.5 millones de electores que votaron, la coalici\u00f3n oficialista<\/strong> (Morena, PT y PVEM) en la elecci\u00f3n de Diputados alcanz\u00f3 el 54.72% (32.5 millones de votos); las oposiciones<\/strong> (coalici\u00f3n PAN, PRI y PRD y partido MC) recibieron el 41.5% (24.7 millones de votos). Hay una diferencia de 7.8 millones de votantes. Traducido en otra proporci\u00f3n, de cada 20 electores, 11 lo hicieron por el oficialismo y 9 por las oposiciones. Las urnas no dieron mayor\u00eda calificada al oficialismo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Respecto al Senado<\/strong>, la votaci\u00f3n del oficialismo alcanz\u00f3 el 54.61%; la proyecci\u00f3n de la representaci\u00f3n para esa fuerza pol\u00edtica es del 64.84% de los esca\u00f1os senatoriales. Las oposiciones con el 40.4% de la votaci\u00f3n, lograr\u00e1n el 35.1%, es decir, el oficialismo<\/strong> alcanzar\u00e1 83 senadores (la mayor\u00eda calificada requiere 85) y las oposiciones 45. Aqu\u00ed podr\u00eda haber un dique, aunque muy peque\u00f1o. Con alguna presi\u00f3n del r\u00e9gimen a cualquier senador opositor, obtendr\u00eda aqu\u00e9l dicha mayor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n En suma, el panorama para el corpus politicum Mexici<\/em> es complicado. Primero pasar\u00e1 por el tamiz del INE<\/strong>, donde algunos consejeros y consejeras han dado muestras de sus inclinaciones a la sobrerrepresentaci\u00f3n<\/strong> (Uuk-kib Espadas Ancona, Jorge Monta\u00f1o Ventura, Norma Irene de la Cruz, Rita Bel L\u00f3pez, Dania Ravel, Carla Humphrey y la propia presidenta, Guadalupe Taddei); sin duda, tal acuerdo acabar\u00e1 en el Tribunal Electoral<\/strong>, donde tres de sus miembros se han ce\u00f1ido al r\u00e9gimen. \u00bfCambiar\u00e1n?<\/p>\n\n\n\n La consejera electoral Claudia Zavala<\/strong> presentar\u00e1 hoy, en la sesi\u00f3n del INE, una alternativa razonable y jur\u00eddica de asignaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de diputaciones m\u00e1s justa, democr\u00e1tica y acorde con la voluntad popular. Su argumento es que el 8% de l\u00edmite de sobrerrepresentaci\u00f3n tiene que combinar tanto la votaci\u00f3n que cada partido alcanz\u00f3 en las urnas como el porcentaje de las curules de la C\u00e1mara baja. Esto implica una f\u00f3rmula matem\u00e1tica <\/strong>que no adiciona simplemente un 8% m\u00e1s al porcentaje alcanzado, sino que tal porcentaje lo saca en relaci\u00f3n a las 500 diputaciones como el universo del 100%. Y luego la asignaci\u00f3n de diputaciones por el cociente electoral y el resto mayor. Su razonamiento lo avala con tesis de jurisprudencia<\/strong> tanto del Tribunal Electoral como de la Corte en materia electoral. Ojal\u00e1 esto convenza a los dem\u00e1s consejeros electorales que votar\u00e1n hoy. Mis dudas siguen siendo respecto a Guadalupe Taddei, la presidenta. Espero tenga esta altura de miras por M\u00e9xico, por las presentes y futuras generaciones.<\/p>\n\n\n\n Las oposiciones <\/strong>parecen no responder a esos 24.7 millones de electores que les dieron su confianza. Su des\u00e1nimo es tal que, como escribi\u00f3 Enrique Krauze<\/strong>, suscita verg\u00fcenza ante la batalla c\u00edvica del pueblo venezolano que defiende sus votos (5). En M\u00e9xico, el oficialismo <\/strong>pretende ignorar a esos millones y quiere apropiarse de la totalidad del pueblo. Pero el pueblo <\/strong>es una pluralidad que va m\u00e1s all\u00e1 de los casi 36 millones que votaron por la continuidad del actual r\u00e9gimen (en la Presidencial, porque fueron 32.5 en la de Diputados). El pueblo incluye a esos 24.7 millones de electores que votaron por las oposiciones<\/strong> y a los 38.3 millones que decidieron no votar. M\u00e1s los que no est\u00e1n inscritos en la Lista Nominal. El pueblo <\/strong>es m\u00e1s que lo que dice el oficialismo. Y \u00e9ste no es su due\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n