{"id":79610,"date":"2024-07-13T10:04:20","date_gmt":"2024-07-13T15:04:20","guid":{"rendered":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/?p=79610"},"modified":"2024-07-13T10:04:22","modified_gmt":"2024-07-13T15:04:22","slug":"reforma-judicial-ong-proponen-que-ministros-sean-postulados-por-defensores-de-derechos-humanos-proceso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/reforma-judicial-ong-proponen-que-ministros-sean-postulados-por-defensores-de-derechos-humanos-proceso\/","title":{"rendered":"Reforma judicial: ONG proponen que ministros sean postulados por defensores de derechos humanos | Proceso"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-light-green-cyan-background-color has-background has-medium-font-size\"><strong>El colectivo #LaJusticiaQueQueremos asegura que la reforma propuesta por el Ejecutivo no plantea soluciones a los problemas del sistema judicial, por ello proponen que sectores populares de la sociedad civil incidan en un mejor acceso a la justicia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/fotosnoticias\/2024\/7\/12\/203206.jpeg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2024\/7\/12\/f685x385-203206_240899_5050.jpeg\" alt=\"Reforma judicial: ONG proponen que ministros sean postulados por defensores de derechos humanos\"\/><\/a><figcaption>An\u00e1lisis sobre el Poder Judicial. Foto: Montserrat L\u00f3pez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>Diana Lastiri \/ Proceso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>CIUDAD DE M\u00c9XICO (<strong>Proceso<\/strong>).- Ante la esperada aprobaci\u00f3n de la reforma judicial y la postura irrevocable del Ejecutivo federal de que los juzgadores del pa\u00eds sean electos por voto popular, las organizaciones de la sociedad civil han comenzado a preparar propuestas que ayuden a aminorar los efectos negativos que puede tener este esquema.<\/p>\n\n\n\n<p>Las organizaciones participantes esperan que, en el marco de los foros realizados por la C\u00e1mara de Diputados, sus propuestas sean recibidas y analizadas por los legisladores durante la elaboraci\u00f3n del dictamen final.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NOTICIAS RELACIONADAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2024\/7\/12\/mesa-directiva-permanente-rechaza-declaracion-sobre-reforma-al-poder-judicial-de-exjefes-de-estado-332764.html\">Mesa Directiva Permanente rechaza declaraci\u00f3n sobre reforma al Poder Judicial de exjefes de estado<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2024\/7\/12\/juez-frena-provisionalmente-litigio-contra-la-reforma-la-ley-de-amparo-332692.html\">Juez frena provisionalmente litigio contra la reforma a la Ley de Amparo<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2024\/7\/11\/si-norma-pina-tiene-una-reforma-al-poder-judicial-que-la-presente-al-congreso-sheinbaum-332699.html\">Si Norma Pi\u00f1a tiene una reforma al Poder Judicial, que la presente al Congreso: Sheinbaum<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>\u201cEstamos de acuerdo con el diagn\u00f3stico de la iniciativa del presidente que establece que la justicia en el pa\u00eds no siempre es muy eficiente, que hay altos niveles de impunidad y que la justicia puede ser muy distante de la gente y por ello es importante mejorarla, pero no estamos de acuerdo con las soluciones que se proponen.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa propuesta de elegir a las personas juzgadoras de todos los niveles por voto popular conlleva muchos riesgos y que el Tribunal de Disciplina Judicial, como est\u00e1 planteado, tambi\u00e9n conlleva muchos riesgos. Entendemos que es importante para la mayor\u00eda que gan\u00f3 las elecciones y por ello, con base en la propuesta del presidente, pensamos en algunos ajustes que se le podr\u00edan hacer para intentar mitigar esos riesgos\u201d, explic\u00f3 en entrevista con Proceso la directora de la Fundaci\u00f3n para la Justicia y el Estado Democr\u00e1tico de Derecho (FJEDD), Laurence Pantin, quien participa en una de las propuestas junto con otras organizaciones pertenecientes al colectivo #LaJusticiaQueQueremos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2024\/7\/12\/f768x1-203207_203334_0.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption>Pantin. Revisi\u00f3n. Foto: Captura de pantalla.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>\u201cLa reforma no plantea las soluciones a los problemas que se detectaron en el diagn\u00f3stico que viene en la exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa. No se prev\u00e9n, por ejemplo, medidas para garantizar la calidad en el acceso a la justicia; la reforma no prev\u00e9 nada que ampl\u00ede el acceso a la justicia, como procedimientos en los que no haya la necesidad de contar con un representante legal o disminuir los costos de algunos tr\u00e1mites, como el juicio de amparo, entre otras\u201d, asegura.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Coincidencias<\/h2>\n\n\n\n<p>Al igual de la mayor\u00eda de los acad\u00e9micos, pol\u00edticos e integrantes del PJF, Pantin detall\u00f3 que las organizaciones participantes de esta propuesta coinciden en que los juzgadores que sean electos por voto popular no necesariamente tendr\u00e1n los conocimientos ni la capacitaci\u00f3n necesaria para ocupar ese tipo de cargos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo hay ning\u00fan mecanismo que asegure que las personas vayan a tener las calificaciones necesarias para ser juzgador. Esto nos parece preocupante\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El pasado 9 de julio, en su conferencia matutina, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador rechaz\u00f3 que se exija a los candidatos a juzgador que cuenten con una experiencia m\u00ednima de cinco a\u00f1os en el ejercicio profesional.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo cualquier persona puede ser juzgadora. \u00c9ste es uno de los riesgos, porque el problema de una persona que no conoce bien el Derecho, que carece de habilidades para escuchar o juzgar la personalidad de las personas, indica que su trabajo puede llegar a ser sezgado o incluso incorrecto, en el sentido de que si no aplican bien el Derecho esto podr\u00eda llevar a una situaci\u00f3n que puede afectar much\u00edsimo la impartici\u00f3n de justicia y el derecho de las personas a tener un acceso a una justicia efectiva y adecuada\u201d, opin\u00f3 Pantin.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de las elecciones del 2 de junio pasado, en las que Morena obtuvo no s\u00f3lo la Presidencia de la Rep\u00fablica sino mayor\u00eda parlamentaria, el presidente L\u00f3pez Obrador ha enfatizado en que la elecci\u00f3n de juzgadores \u201cva porque va\u201d, como advirti\u00f3 el pasado lunes 8 el diputado morenista y pr\u00f3ximo senador \u00d3scar Cant\u00f3n Zetina, en la clausura del Encuentro Nacional para una Agenda de Seguridad y Justicia, organizado por el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con la iniciativa de reforma enviada por el Ejecutivo federal al Congreso, corresponder\u00e1 al presidente de la Rep\u00fablica nominar a 10 candidatos, al Poder Legislativo otros 10 y al Poder Judicial otros 10 para que, de esos, la ciudadan\u00eda elija a los nueve integrantes de la nueva Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN).<\/p>\n\n\n\n<p>Ante esta postura que parece inamovible, la propuesta de organizaciones como la FJEDD es que, para el caso de la elecci\u00f3n de los ministros de la Corte, los candidatos sean preseleccionados a trav\u00e9s de un proceso meritocr\u00e1tico que incluya un examen te\u00f3rico-pr\u00e1ctico y que un comit\u00e9 t\u00e9cnico revise sus antecedentes para definir qui\u00e9nes podr\u00edan llegar a ser candidatos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs un modo de rescatar la idea del concurso de oposici\u00f3n (actualmente vigente), porque es muy importante que en este caso se realice una convocatoria abierta, es decir, que cualquier persona interesada se pueda postular, porque el Poder Judicial lleg\u00f3 a ser demasiado endog\u00e1mico, y aunque la carrera judicial es muy buena, se deber\u00eda mejorar en el sistema actual que los concursos de oposici\u00f3n siempre est\u00e9n abiertos a personas externas al Poder Judicial, en cualquier nivel\u201d, detall\u00f3 Pantin.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs decir, s\u00ed estamos considerando que podr\u00eda funcionar esta idea del voto popular, con la salvaguarda de armar esta bolsa de candidatos que cumplen con ciertos requisitos b\u00e1sicos para ser preseleccionados\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, sostuvo que en el caso de los jueces y magistrados de todo el pa\u00eds ser\u00eda muy problem\u00e1tico eliminar la carrera judicial, por lo que propondr\u00e1n conservar el procedimiento de designaci\u00f3n actualmente vigente, pero que los concursos de oposici\u00f3n sean siempre abiertos para evitar la endogamia que han observado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEstamos convencidos de que el voto popular no es la mejor soluci\u00f3n, pero entendemos que para el presidente es una cosa no negociable. Tomando esto en cuenta, consideramos que hay cosas que se puedan hacer para mejorar y en particular para el caso de los ministros y quiz\u00e1 tambi\u00e9n para los magistrados del tribunal electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPara los otros cargos, es decir, los jueces y magistrados federales y locales, consideramos que es muy importante que no sean nombrados bajo ninguna circunstancia por voto popular y que m\u00e1s bien se haga un esfuerzo para abrir los concursos de todos los niveles a personas externas al poder judicial para que haya m\u00e1s pluralismo dentro de los poderes judiciales\u201d, apunt\u00f3 Pantin.<\/p>\n\n\n\n<p>En la propuesta del presidente L\u00f3pez Obrador se prev\u00e9 la desaparici\u00f3n del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) para ser sustituido por un Tribunal de Disciplina Judicial y un \u00f3rgano de administraci\u00f3n judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>Laurence Pantin a\u00f1adi\u00f3 que la integraci\u00f3n de dicho Tribunal de Disciplina Judicial no debe ser por voto popular, adem\u00e1s de que en la iniciativa del Ejecutivo no se delimitan adecuadamente las causales por las cuales puede investigar, sancionar e incluso destituir a los juzgadores, lo que puede provocar una posible \u201ccacer\u00eda de brujas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNos parece que es muy importante remover esto de la iniciativa, porque si no esto dar\u00eda lugar a una posible cacer\u00eda de brujas (&#8230;) nos preocupa que este tribunal, como est\u00e1 planteado en la reforma, no prev\u00e9 una posibilidad de una segunda instancia, es decir, sus decisiones son finales e inatacables.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cProponemos que en lugar de que el tribunal sea la primera y \u00fanica instancia, sea una segunda instancia y que el proceso administrativo, o sea de investigaci\u00f3n de responsabilidades administrativas, se quede en la Unidad General de Investigaci\u00f3n de Responsabilidades Administrativas (UGIRA); que la Contralor\u00eda sea el \u00f3rgano sustanciador y que el pleno del \u00f3rgano de administraci\u00f3n sea la autoridad que resuelva en primera instancia y si se llega a una segunda instancia llegar\u00eda al Tribunal de Disciplina Judicial\u201d, refiri\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2024\/7\/12\/f768x1-203208_203335_15.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption>L\u00f3pez Obrador, \u00abVa porque va\u00bb. Foto: Eduardo Miranda.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>En el caso del presidente del \u00f3rgano de administraci\u00f3n judicial, Pantin consider\u00f3 que debe ser designada una persona externa al Poder Judicial para que tenga independencia de los altos mandos en este tipo de instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Reproch\u00f3 que la reforma judicial planteada por el Ejecutivo no incluya mecanismos para reforzar a los poderes judiciales locales a fin de evitar que tengan que estar cabildeando presupuestos, sobre todo, de cara a la implementaci\u00f3n de reformas como la laboral y ahora la del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares que requieren gastos extra para los poderes judiciales locales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Que la sociedad civil sea la que postule<\/h2>\n\n\n\n<p>En tanto, organizaciones como Serapaz y el Proyecto de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (ProDESC) enfocaron su propuesta alterna a la elecci\u00f3n por voto de los ministros de la Corte y a quienes integrar\u00e1n a los \u00f3rganos que sustituyan al CJF.<\/p>\n\n\n\n<p>Jorge Fern\u00e1ndez de Souza, exmagistrado del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de M\u00e9xico e integrante de Serapaz, explic\u00f3 en entrevista para&nbsp;<strong>Proceso&nbsp;<\/strong>que ellos proponen que los ministros y consejeros de la Judicatura no sean postulados por los Poderes de la Uni\u00f3n sino por las organizaciones defensoras de derechos humanos y de la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSe dice mucho, con raz\u00f3n, que los ministros, los consejeros y tambi\u00e9n los jueces y magistrados obedecen, por as\u00ed decirlo, a dos l\u00edneas, a los poderes de la Uni\u00f3n, sobre todo hist\u00f3ricamente a los presidentes de la Rep\u00fablica, y a los grandes despachos, a quienes tienen los poderes econ\u00f3micos, y con esta propuesta se trata de que organizaciones defensoras de derechos humanos y de la sociedad civil, de los sectores menos favorecidos o que tengan menor acceso a la justicia, participen sobre todo en los grandes temas\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera, a\u00f1adi\u00f3, es posible que las organizaciones propongan a personas que vengan de la carrera judicial, como un mecanismo de rescate a este esquema que tiene m\u00e1s de 20 a\u00f1os de estar vigente en los poderes judiciales.<\/p>\n\n\n\n<p>El exmagistrado consider\u00f3, al igual que Pantin, que el problema de la justicia en M\u00e9xico no est\u00e1 s\u00f3lo en el PJF sino en los locales tambi\u00e9n, por lo que debido a que la iniciativa del Ejecutivo federal prev\u00e9 repetir el esquema planteado para la Federaci\u00f3n en los poderes judiciales estatales, las organizaciones buscar\u00edan tambi\u00e9n tener participaci\u00f3n en la postulaci\u00f3n de los candidatos a jueces y magistrados locales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2024\/7\/12\/f768x1-203209_203336_25.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption>Fern\u00e1ndez de Souza. Alternativas. Foto: Captura de pantalla.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Fern\u00e1ndez de Souza destac\u00f3 que el conflicto actual entre el Poder Ejecutivo y el Judicial puede ser una buena oportunidad para modificar el proceso de designaci\u00f3n de los ministros de la Corte, en el que desde hace a\u00f1os las organizaciones de la sociedad civil han pugnado por tener mayor participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsta controversia que ha habido abre las posibilidades para que sectores de la de la sociedad, sectores populares, puedan intervenir, participar, dar una opini\u00f3n, no que contin\u00fae nada m\u00e1s la discusi\u00f3n actual entre el Ejecutivo, el Judicial y el Legislativo, sino que se abra a otros sectores de la sociedad\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cCreo que en gran medida los sectores de la sociedad, sobre todo los populares, han estado nada m\u00e1s observando lo que ocurre y no han podido participar\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El exfuncionario pugn\u00f3 por evitar que la controversia contin\u00fae entre los titulares de los poderes de la Uni\u00f3n para evitar que quienes sustituyan a los actuales juzgadores del pa\u00eds, sobre todo cuando se trata de ministros y consejeros de la Judicatura, sean amigos o allegados a los actuales protagonistas del conflicto, sino que pueda participar la sociedad en general.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl punto es que no sea una discusi\u00f3n limitada al continuismo o a que ocupen los espacios personas afines al Ejecutivo actual\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2024\/7\/13\/reforma-judicial-ong-proponen-que-ministros-sean-postulados-por-defensores-de-derechos-humanos-332775.html\">https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2024\/7\/13\/reforma-judicial-ong-proponen-que-ministros-sean-postulados-por-defensores-de-derechos-humanos-332775.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El colectivo #LaJusticiaQueQueremos asegura que la reforma propuesta 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