{"id":7053,"date":"2021-04-18T13:12:57","date_gmt":"2021-04-18T18:12:57","guid":{"rendered":"http:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/?p=7053"},"modified":"2021-04-18T13:12:58","modified_gmt":"2021-04-18T18:12:58","slug":"mas-sobre-la-democracia-y-otros-tipos-de-regimen-segunda-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/mas-sobre-la-democracia-y-otros-tipos-de-regimen-segunda-parte\/","title":{"rendered":"M\u00e1s sobre la democracia y otros tipos de r\u00e9gimen (Segunda parte)"},"content":{"rendered":"\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Por Herminio S\u00e1nchez de la Barquera Arroyo<\/em><\/p>\n\n\n\n

En nuestra colaboraci\u00f3n de hace una semana analizamos brevemente las condiciones de la democracia en el continente americano, llegando a la conclusi\u00f3n de que desafortunadamente no atraviesa su mejor momento. Hoy seguiremos hablando de la democracia, en relaci\u00f3n con la jornada electoral del pr\u00f3ximo 6 de Junio.<\/p>\n\n\n\n

Hemos dicho que la democracia y las dictaduras pueden definirse como \u201ctipos de r\u00e9gimen\u201d. El concepto \u201cr\u00e9gimen pol\u00edtico\u201d define al camino hacia la dominaci\u00f3n pol\u00edtica, as\u00ed como a la forma como se relacionan entre s\u00ed las \u00e9lites en el poder, la relaci\u00f3n de los gobernantes con los gobernados y la forma como los gobernantes dejan el poder. En estos cuatro elementos vemos que las dictaduras y las democracias son muy diferentes, pues las formas para llegar al poder (y para mantenerse en \u00e9l) no son iguales (de manera institucional en las primeras, de manera ileg\u00edtima en las segundas); las relaciones entre los grupos dominantes tampoco son iguales, pues en las dictaduras existe una sumisi\u00f3n frente al dictador y en las democracias dichas relaciones est\u00e1n prescritas por la ley y apuntan al control, delimitaci\u00f3n, fragmentaci\u00f3n y vigilancia del poder.<\/p>\n\n\n\n

Las relaciones entre los gobernantes y gobernados tampoco son iguales: en una dictadura, los gobernantes no deben sus cargos a los electores, lo cual s\u00ed ocurre en la democracia. Por \u00faltimo, en las democracias es previsible la forma como los gobernantes dejar\u00e1n sus encargos: al terminar su gesti\u00f3n, se marchar\u00e1n sencillamente a casa (tambi\u00e9n pueden dimitir, o fallecer, por supuesto). En las dictaduras, la forma como los dictadores dejar\u00e1n el poder no puede adivinarse, pues no est\u00e1 prevista en la ley: puede ser por la muerte (incluso violenta) del dictador, por una sublevaci\u00f3n, por presiones del exterior, etc.  <\/p>\n\n\n\n

Hay que distinguir el concepto del \u201cr\u00e9gimen\u201d del de \u201csistemas de gobierno\u201d. Estos son patrones institucionales espec\u00edficos dentro de un tipo de r\u00e9gimen. As\u00ed, por ejemplo, los sistemas de gobierno presidencial (como Estados Unidos y M\u00e9xico) y parlamentario (como Austria y Canad\u00e1) son dos variantes de dominaci\u00f3n pol\u00edtica democr\u00e1tica, pues ambos cubren los criterios de un r\u00e9gimen democr\u00e1tico. Podemos decir que el concepto de \u201cr\u00e9gimen democr\u00e1tico\u201d est\u00e1 en el nivel de los conceptos fundamentales, mientras que el de \u201csistema de gobierno\u201d est\u00e1n en el nivel de los subtipos regulares.<\/p>\n\n\n\n

En M\u00e9xico, el entonces candidato L\u00f3pez Obrador ya anunciaba desde la campa\u00f1a electoral su deseo de cambiar el r\u00e9gimen en M\u00e9xico. De acuerdo con lo que hemos visto, no es deseable un cambio de r\u00e9gimen, pues estamos ya en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico. \u00bfA qu\u00e9 tipo de r\u00e9gimen cambiar\u00edamos? Cierto: nuestra democracia es joven, incipiente y a veces un poco disfuncional, pero estaba en construcci\u00f3n cuando lleg\u00f3 L\u00f3pez al poder, lo cual ocurri\u00f3 porque precisamente ya estaba construido el armaz\u00f3n democr\u00e1tico electoral. Aunque no sea una democracia ideal o perfecta (que, por cierto, no existe en ninguna parte del mundo), estamos viviendo en la \u00e9poca de la historia de M\u00e9xico m\u00e1s democr\u00e1tica de todas.<\/p>\n\n\n\n

Pero si el Presidente L\u00f3pez sigue concentrando poder y atribuciones, si contin\u00faa dominando al Poder Legislativo, si tiene \u00e9xito en lograr la sumisi\u00f3n del Poder Judicial, si logra \u201cexterminar\u201d al Instituto Nacional Electoral, si consolida su intento de controlar ilegalmente a las fuerzas armadas y de pervertir su naturaleza, si logra atemorizar a sus cr\u00edticos en los medios de comunicaci\u00f3n, entonces habr\u00e1 logrado un cambio de r\u00e9gimen: se terminar\u00e1 la etapa de una democracia en construcci\u00f3n y arribaremos a una etapa de r\u00e9gimen autoritario. De ese tama\u00f1o es la importancia de las elecciones del 6 de Junio, pues de sus resultados se ver\u00e1 si el gobierno de L\u00f3pez mantiene su mayor\u00eda calificada en la C\u00e1mara de Diputados, lo que le vendr\u00eda \u201ccomo anillo al dedo\u201d a sus intentos por terminar de desmontar las estructuras democr\u00e1ticas y de control del poder que a\u00fan quedan, o si tendr\u00e1 un contrapeso que meta el freno a sus prop\u00f3sitos. Lo malo es que ese papel estar\u00eda en manos de los partidos de oposici\u00f3n, que han demostrado una total incapacidad para entender cu\u00e1n importante es su funci\u00f3n en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico. Pero ni modo: eso es lo que hay. No estamos en Dinamarca.<\/p>\n\n\n\n

Es inocente creer que la gente votar\u00e1 contra MORENA en el momento en que se d\u00e9 cuenta de que la econom\u00eda anda mal. Para la gente cuya econom\u00eda siempre ha andado mal, esto no ser\u00e1 ninguna novedad. No podemos enga\u00f1arnos: un r\u00e9gimen autoritario puede perfectamente sobrevivir a pesar de que la econom\u00eda est\u00e9 en crisis y que la sociedad se empobrezca, como lo demuestran claramente los ejemplos de Cuba y Venezuela. Pero lo que es imprescindible es la existencia de un aparato institucional que funcione, al menos para los fines del r\u00e9gimen. Probablemente en esto radique el problema m\u00e1s serio que enfrentar\u00e1 el Presidente L\u00f3pez, pues se ha mostrado como un maestro para destruir, pero no ha construido nada que funcione ni que substituya medianamente a lo que destruy\u00f3, como lo demuestran el INSABI, la distribuci\u00f3n de medicinas, el aeropuerto del mamut o su silencio a la hora de explicar con qu\u00e9 substituir\u00e1 al INE.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9gimen postrevolucionario fue construido por Calles y por C\u00e1rdenas por medio de la construcci\u00f3n de instituciones, incluyendo al actual PRI. Esto logr\u00f3 institucionalizar el papel de un caudillo como Presidente cada seis a\u00f1os y organizar un sistema corporativo alrededor de \u00e9l como \u00e1rbitro y del partido como organizador de la lucha por el poder, con un pensamiento pol\u00edtico muy flexible, pero eficiente: el nacionalismo revolucionario. Despu\u00e9s de cumplir su papel como presidente, cada uno de ellos se retir\u00f3, aunque algunos, como los mismos Calles y C\u00e1rdenas, Echeverr\u00eda y Salinas, coquetearon con la idea de permanecer m\u00e1s tiempo en el poder, lo cual al final no ocurri\u00f3, porque no estaban solos: hab\u00eda un partido al que hab\u00eda que tomar en cuenta y que era un jugador importante, esencial y organizado.<\/p>\n\n\n\n

Lo que L\u00f3pez Obrador hace es exactamente lo contrario de lo que hicieron los presidentes del partido que lleva en su coraz\u00f3n y en su ADN: destruye instituciones, pervierte la naturaleza de las fuerzas armadas, subordina a sus colaboradores, concentra todas las decisiones en sus manos, ataca abiertamente a la prensa y a los dem\u00e1s poderes y \u00f3rganos y destruye los cimientos de la econom\u00eda. En algunos de estos elementos se asemeja mucho a uno de sus grandes maestros: a Echeverr\u00eda, y ya sabemos c\u00f3mo qued\u00f3 el pa\u00eds despu\u00e9s de su paso por el poder.<\/p>\n\n\n\n

Personalmente, veo dif\u00edcil que MORENA se convierta en una especie de \u201cnuevo PRI\u201d, pues le falta algo esencial: la institucionalidad y la disciplina. En consecuencia, la restauraci\u00f3n del PRI con otro nombre la creo inviable. El PRI est\u00e1 m\u00e1s cerca de sumarse a MORENA que de actuar como una verdadera oposici\u00f3n. El deterioro econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social que estamos padeciendo todav\u00eda puede salvarse mediante v\u00edas democr\u00e1ticas e institucionales, pero si se reafirma la mayor\u00eda de MORENA en la C\u00e1mara de Diputados el 6 de Junio, tendremos verdaderos problemas porque ya no habr\u00e1 nada que detenga al Presidente L\u00f3pez. Los escenarios ser\u00e1n dif\u00edciles de escudri\u00f1ar, y van desde la implantaci\u00f3n de una dictadura personal hasta un muy improbable reemplazo militar, pasando por estallidos sociales o la entrada en el juego de la pol\u00edtica, con mucha fuerza y descaro, de la delincuencia organizada.<\/p>\n\n\n\n

Lo he afirmado muchas veces: una crisis econ\u00f3mica se puede salvar en unos cuantos a\u00f1os, aunque el proceso duela y deje maltrecho al pa\u00eds; pero el colapso de una democracia tardar\u00eda muchos a\u00f1os en revertirse. La libertad se pierde en poco tiempo, pero para ganarla o para volverla a obtener pueden pasar muchos a\u00f1os y cuesta much\u00edsimos sacrificios y sufrimientos. Cuba y Venezuela son, nuevamente, ejemplos claros de esto en nuestra propia regi\u00f3n. Por eso es tan importante no dejarnos desviar la atenci\u00f3n con el pleito entre el INE y un par de candidatos a gobernador. Lo verdaderamente crucial es la determinaci\u00f3n del Tribunal Electoral acerca de la sobrerrepresentaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados. Por eso es tan importante defender al INE, participar en las elecciones de Junio, pensar bien antes de votar, convencer a que otros hagan lo mismo y luchar por la supervivencia de la democracia en M\u00e9xico, por muy defectuosa y disfuncional que sea. Es mejor una democracia as\u00ed que un r\u00e9gimen autoritario que tardar\u00edamos mucho tiempo en vencer.<\/p>\n\n\n\n

Los reg\u00edmenes nacionalistas, los autoritarios y los populistas viven del pasado, de un pasado glorioso que nunca fue. As\u00ed que no habr\u00e1 un viaje de regreso a una edad esplendorosa de ayer, pues algo as\u00ed nunca ha existido en M\u00e9xico. Y el futuro prometedor no ser\u00e1 del tama\u00f1o de los sue\u00f1os de un aut\u00f3crata iluminado, sino del tama\u00f1o de los esfuerzos y corresponsabilidad de todos nosotros.<\/p>\n\n\n\n

Dr. Herminio S. de la Barquera A.<\/p>\n\n\n\n

Decano de Ciencias Sociales<\/p>\n\n\n\n

UPAEP<\/p>\n\n\n\n

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