{"id":61302,"date":"2023-10-21T08:23:14","date_gmt":"2023-10-21T13:23:14","guid":{"rendered":"http:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/?p=61302"},"modified":"2023-10-21T08:23:16","modified_gmt":"2023-10-21T13:23:16","slug":"poder-judicial-independencia-y-autonomia-en-juego-proceso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/poder-judicial-independencia-y-autonomia-en-juego-proceso\/","title":{"rendered":"Poder Judicial, independencia y autonom\u00eda en juego | Proceso"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-light-green-cyan-background-color has-background has-medium-font-size\"><strong>En medio de un paro parcial en el Poder Judicial y en v\u00edsperas de la marcha que sus trabajadores realizar\u00e1n este domingo 22, el abogado Ra\u00fal Mej\u00eda analiza la ruta jur\u00eddica que los trabajadores pueden seguir para enfrentar la eliminaci\u00f3n de 13 de los 14 fideicomisos del sector.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-style-default\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"685\" height=\"385\" src=\"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/f685x385-185195_222888_5050.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-61303\" srcset=\"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/f685x385-185195_222888_5050.jpeg 685w, https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/f685x385-185195_222888_5050-300x169.jpeg 300w\" sizes=\"(max-width: 685px) 100vw, 685px\" \/><figcaption>Trabajadores del PJF. Ruta jur\u00eddica. Foto: Galo Ca\u00f1as \/ Cuartoscuro<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-medium-font-size\"><strong>DIANA LASTIRI \/ PROCESO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ciudad de M\u00e9xico (Proceso).&#8211;<\/strong>\u00a0Si el Senado de la Rep\u00fablica aprueba la reforma a la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (PJF) en la que se ordena la eliminaci\u00f3n de 13 de sus fideicomisos, los trabajadores se enfrentar\u00e1n a una ruta jur\u00eddica que a\u00fan no es del todo clara.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-cyan-bluish-gray-background-color has-background\"><strong>NOTICIAS RELACIONADAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2023\/10\/20\/juez-prohibe-amlo-que-emita-un-discurso-de-odio-contra-trabajadores-del-poder-judicial-317107.html\">Juez proh\u00edbe a AMLO que emita un discurso de odio contra trabajadores del Poder Judicial<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2023\/10\/20\/la-marcha-de-trabajadores-del-poder-judicial-es-de-pena-ajena-por-defender-privilegios-amlo-317086.html\">La marcha de trabajadores del Poder Judicial es \u201cde pena ajena\u201d por defender privilegios: AMLO<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2023\/10\/19\/comparar-fideicomisos-de-sedena-con-los-del-poder-judicial-es-un-argumento-muy-ramplon-amlo-317063.html\">Comparar fideicomisos de Sedena con los del Poder Judicial es \u201cun argumento muy rampl\u00f3n\u201d: AMLO<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Por un lado est\u00e1 la posibilidad de tramitar amparos mientras que la oposici\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados y la de Senadores ya anunci\u00f3 la tramitaci\u00f3n de acciones de inconstitucionalidad que ser\u00e1n resueltas finalmente por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN), \u00fanica instancia facultada en el sistema legal mexicano para ello.<\/p>\n\n\n\n<p>Ra\u00fal Mej\u00eda, integrante del despacho Asesores de Reingenier\u00eda Constitucional, que tramit\u00f3 el amparo para proteger a los trabajadores del PJF que se manifestar\u00e1n este domingo en las calles de la Ciudad de M\u00e9xico explic\u00f3 en entrevista para Proceso la ruta jur\u00eddica que podr\u00eda seguir el conflicto en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSe ha especulado mucho sobre si proceder\u00e1n o no los amparos de los trabajadores contra la eliminaci\u00f3n de los fideicomisos, lo cual ya es un problema por s\u00ed mismo pues las condiciones para esta batalla son complicadas\u201d, consider\u00f3 el jurista.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEn un momento dado se podr\u00eda tomar la misma v\u00eda que algunos funcionarios tomaron contra la Ley de Salarios y Remuneraciones de ampararse para que no les quiten prestaciones, pero eso siempre tiene el problema de que un amparo s\u00f3lo tiene efectos individuales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Integrantes de la oposici\u00f3n en el Senado y la C\u00e1mara de Diputados han anunciado la tramitaci\u00f3n de acciones de inconstitucionalidad para el caso de que la mayor\u00eda parlamentaria de Morena se imponga y la reforma sea aprobada.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-style-default\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2023\/10\/20\/f768x400-185196_229099_15.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Diputados de oposici\u00f3n. Acciones de inconstitucionalidad. Foto: Eduardo Miranda<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>\u201cAnteriormente la ley Org\u00e1nica del PJF no la emit\u00eda el Congreso, sino el propio Poder Judicial a trav\u00e9s de acuerdos generales porque se ten\u00eda entendido que el poder judicial era aut\u00f3nomo, de igual modo en su momento la organizaci\u00f3n y estructura org\u00e1nica del Congreso se daba en reglamentos parlamentarios\u201d, record\u00f3 Mej\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPosteriormente vino una modificaci\u00f3n en la Constituci\u00f3n y se estableci\u00f3 que la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n se emita por el Poder Legislativo lo cual ya de por s\u00ed es una intrusi\u00f3n en la autonom\u00eda del poder judicial\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El abogado explic\u00f3 que la autonom\u00eda de un poder se resuelve dentro del mismo poder y en el caso de la eliminaci\u00f3n de los fideicomisos, al tratarse de un tema que afecta la autonom\u00eda del PJF, debe ser resuelto al interior del mismo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo es que seas juez y parte, es que los jueces resuelven conforme a la Constituci\u00f3n y hay una invasi\u00f3n de un poder frente a otro y eso es lo que los jueces estar\u00edan resolviendo de cierta manera; aqu\u00ed no hay partes porque en principio no hay conflicto, lo que hay, es una intrusi\u00f3n de un poder en otro\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo es que el Poder Judicial est\u00e9 en contra del Legislativo o del Ejecutivo, el Poder Judicial tiene el deber de cuidar su propia autonom\u00eda frente a ambos poderes m\u00e1xime cuando el Poder Legislativo est\u00e1 subordinado y b\u00e1sicamente todas las leyes emitidas en este sexenio han salido por orden y sin modificaci\u00f3n de una sola coma del Poder Ejecutivo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-style-default\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2023\/10\/20\/f768x1-185197_185324_19.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Mej\u00eda. \u00abIntrusi\u00f3n de un poder en otro\u00bb. Foto: rendiciondecuentas.org<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Consider\u00f3 que la Corte y los juzgadores federales est\u00e1n ante una defensa hist\u00f3rica de su autonom\u00eda e independencia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLos ministros tienen una dualidad espec\u00edfica cuando ejercen, para eso est\u00e1n entrenados, para separarse de sus apreciaciones personales, por eso se ponen una toga, por eso en algunos pa\u00edses hasta se ponen una peluca, porque al momento del ejercicio de su funci\u00f3n se despersonalizan para poder resolver conforme a la ley y las normas, ese es su entrenamiento de base.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPueden perfectamente resolver conflictos que les ata\u00f1en con objetividad y aplicando las normas constitucionales\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>En la minuta aprobada el pasado 18 de octubre por la C\u00e1mara de Diputados, la bancada de Morena agreg\u00f3 un p\u00e1rrafo que establece que todos los recursos de los 13 fideicomisos que se eliminen, cerca de 115 mil millones de pesos, sean transferidos a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto, pese a que la Ley Federal Hacendaria establece que para el caso de eliminaci\u00f3n de alguno de los fideicomisos del Poder Judicial los recursos deber\u00e1n reintegrarse a la tesorer\u00eda de dicho poder y de que ese dinero no proviene de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Mej\u00eda advirti\u00f3 que pese a la disposici\u00f3n espec\u00edfica de qu\u00e9 debe ocurrir con el dinero, la reforma que pretende avalar el Poder Legislativo implica un riesgo de que esos recursos desaparezcan en la opacidad como ocurri\u00f3 con los recursos de los 119 fideicomisos eliminados por el gobierno federal al inicio del sexenio.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cHicieron un da\u00f1o tremendo regresando todo ese dinero (de los fideicomisos) al gasto fiscal, lo que van hacer ahora es realmente lastimar a un poder que ten\u00eda una autonom\u00eda amplia gracias a esos fideicomisos para tener que negociar absolutamente todas las prestaciones laborales y condiciones del gasto fiscal cada a\u00f1o a trav\u00e9s del presupuesto, lo que hace es poner de rodillas a un poder frente a otro\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDesde la reforma de 1994 se empez\u00f3 a apoyar la funci\u00f3n judicial, cambiaron las condiciones salariales y las prestaciones porque los funcionarios judiciales deber\u00edan estar blindados frente a la corrupci\u00f3n, pues si les quitan todo esto van a estar todav\u00eda m\u00e1s expuestos a la corrupci\u00f3n como ha ocurrido con el resto de la burocracia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Record\u00f3 que desde la eliminaci\u00f3n de los 119 fideicomisos el gobierno federal no ha presentado pruebas de los actos de corrupci\u00f3n con los que supuestamente eran manejados esos recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSi el dinero del Poder Judicial se env\u00eda a la Tesofe desaparecer\u00e1 como pas\u00f3 con el dinero de los 119 fideicomisos, pues aunque exista disposici\u00f3n contraria y se elimine esa medida de la reforma (en caso de ser aprobada), el Poder Judicial tendr\u00e1 que regresar el dinero a la Tesofe porque no se pueden quedar con \u00e9l al no tener una funci\u00f3n; es decir, al no tener c\u00f3mo gastarlo, de una u otra manera el gobierno se los va a tener que quedar claramente\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rumbo a la marcha<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Desde el pasado 16 de octubre los trabajadores sindicalizados del PJF han mantenido un paro parcial en las oficinas como rechazo a la eliminaci\u00f3n de sus fideicomisos, pues la medida no s\u00f3lo afectar\u00e1 de inmediato a los titulares de los \u00f3rganos jurisdiccionales (mil 712 jueces y magistrados federales) sino que eventualmente, los integrantes de la carrera judicial tambi\u00e9n ser\u00e1n afectados.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-style-default\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2023\/10\/20\/f768x400-185198_229101_5050.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>PJF. Paro Parcial. Foto: Fernando Carranza Garc\u00eda \/ Cuartoscuro.com&nbsp;<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>En medio de las protestas, vistas por primera vez en la historia del PJF, ha destacado la ausencia de jueces y magistrados quienes buscan con esto evitar incurrir en prevaricato y algunos de ellos han preferido concentrar sus esfuerzos en acudir a dialogar con las distintas fracciones parlamentarias en el Senado y la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n\n\n\n<p>El despacho Asesores de Reingenier\u00eda Constitucional, propiedad del ministro en retiro Jos\u00e9 Ram\u00f3n Coss\u00edo, fue el que tramit\u00f3 el amparo para proteger a los trabajadores del PJF que se manifestar\u00e1n este domingo en las calles de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Mej\u00eda explic\u00f3 que en el marco de esta protesta ha habido mucha desinformaci\u00f3n sobre la labor de los juzgados y tribunales federales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cHan hablado con una mala leche y generado una desinformaci\u00f3n brutal estigmatizando, descalificando, degradando la funci\u00f3n de los individuos que componen el Poder Judicial calific\u00e1ndolos de pilmamas de los titulares, lo cual es muy doloroso porque cada uno de ellos, en particular aquellos que est\u00e1n en alguna posici\u00f3n de la carrera judicial, tienen su propia autonom\u00eda e independencia y cumplen funciones espec\u00edficas\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cAhora, los fideicomisos no vienen de excedentes presupuestales sino de acuerdos espec\u00edficos que se tomaron hist\u00f3ricamente para el ejercicio de una funci\u00f3n particular por aportaciones de los mismos trabajadores e integrantes del Poder Judicial o por la generaci\u00f3n de recursos propios\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Mej\u00eda fue secretario de estudio y cuenta en la ponencia del ministro en retiro Jos\u00e9 Ram\u00f3n Coss\u00edo, con quien actualmente contin\u00faa colaborando en el despacho que logr\u00f3 que un juez federal concediera una suspensi\u00f3n en la que prohibi\u00f3 al presidente de la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, emitir discursos de odio contra los integrantes del PJF que se mantienen en paro contra la eliminaci\u00f3n de 13 de sus 14 fideicomisos.<\/p>\n\n\n\n<p>El PJF en su mayor\u00eda se integra de abogados, maestros o doctores en Derecho que aspiran alg\u00fan d\u00eda llegar a ocupar plazas de juez o magistrado.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello, inician la llamada carrera judicial que es el sistema de escalaf\u00f3n con el cual los trabajadores desempe\u00f1an diferentes funciones dentro de los juzgados o tribunales en los que trabajan, se especializan en alguna materia y realizan ex\u00e1menes para llegar a ser titulares de alg\u00fan \u00f3rgano jurisdiccional.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con la Secretar\u00eda Ejecutiva de Administraci\u00f3n, Direcci\u00f3n General de Programaci\u00f3n, Presupuesto y Tesorer\u00eda del Consejo de la Judicatura Federal, al corte de julio de este a\u00f1o, en total el PJF se integra por 49 mil 940 trabajadores de los cuales 38 mil 542 pertenecen a la carrera judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>Del total de trabajadores del PJF, 34 mil son sindicalizados, es decir, que entre ellos hay una gran mayor\u00eda que pertenecen a la carrera judicial y eventualmente ser\u00e1n afectados por la eliminaci\u00f3n de los fideicomisos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-style-default\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/u\/fotografias\/m\/2023\/10\/20\/f768x400-185199_229102_15.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>AMLO. \u00abDenostaci\u00f3n a&nbsp;magistrados y jueces\u00bb. Montserrat L\u00f3pez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>\u201cLos magistrados de circuito y los jueces de Distrito de todo el pa\u00eds son quienes llevan la gran carga de trabajo del Poder Judicial pues son quienes llevan la carga de legalidad, de revisi\u00f3n de sentencias y son a ellos a quienes el presidente est\u00e1 denostando, realmente con los fideicomisos no est\u00e1 atacando a la c\u00fapula o a los ministros, pues para ello se requiere una reforma para destituirlos\u201d, continu\u00f3 Mej\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLos titulares no se est\u00e1n presentando a las protestas como prevenci\u00f3n del prevaricato; es decir, que est\u00e9n tomando posiciones que despu\u00e9s puedan comprometer en la resoluci\u00f3n de procedimientos jurisdiccionales relacionados con este conflicto, por eso est\u00e1n siendo cautos, no es que est\u00e9n mandando a la tropa, sino que eventualmente pueden llegar amparos que ellos tengan que resolver con relaci\u00f3n a todo este l\u00edo y si ellos se presentan en manifestaciones despu\u00e9s no pueden conocer sobre la constitucionalidad o legalidad de los actos relacionados con la reforma\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Los trabajadores sindicalizados han acudido individualmente y acompa\u00f1ados de algunos de los titulares de los \u00f3rganos jurisdiccionales a reuniones con senadores y diputados de diferentes grupos parlamentarios para explicar el impacto de la eliminaci\u00f3n de los fideicomisos en la autonom\u00eda judicial y en sus derechos laborales.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante estas reuniones, integrantes de la oposici\u00f3n anunciaron que se unir\u00e1n a la marcha de este domingo en calidad de ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras los trabajadores est\u00e1n en paro, los juzgados y tribunales federales operan como cuando el PJF est\u00e1 en receso; es decir, en guardias y desahogan asuntos urgentes, como control de detenciones, audiencias de liberaci\u00f3n, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsta instituci\u00f3n es respetuosa del derecho de las personas servidoras p\u00fablicas a manifestarse de forma pac\u00edfica. Sin embargo, con la finalidad de preservar el derecho de acceso a la justicia de todas las mexicanas y mexicanos, en cumplimiento a lo dispuesto en el art\u00edculo 17 constitucional, en concordancia con los diversos 8 y 25 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, se mantendr\u00e1&nbsp;la operatividad de los tribunales de la federaci\u00f3n para la atenci\u00f3n exclusivamente de los casos urgentes mediante trabajo remoto, con el personal m\u00ednimo necesario para ello y con un esquema de guardias que garantice el tr\u00e1mite de dichos asuntos\u201d, dio a conocer el CJF a trav\u00e9s de la circular n\u00famero SGP\/02\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Mej\u00eda reconoci\u00f3 que aunque el PJF est\u00e1 preparado para hacer frente a situaciones de este tipo, el servicio al p\u00fablico s\u00ed se ve afectado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cS\u00ed se aletarga el servicio p\u00fablico judicial porque no tienes a todos los \u00f3rganos funcionando de manera normal y seguramente tendr\u00e1s p\u00e9rdida de tiempo en cuanto a t\u00e9rminos y plazos, pero esto no significa que el Poder Judicial deje de trabajar\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPase lo que pase el Poder Judicial siempre tiene personas trabajando y resolviendo las condiciones m\u00e1s urgentes dentro de \u00e9ste\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2023\/10\/21\/poder-judicial-independencia-autonomia-en-juego-317130.html\">https:\/\/www.proceso.com.mx\/nacional\/2023\/10\/21\/poder-judicial-independencia-autonomia-en-juego-317130.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En medio de un paro parcial en el Poder Judicial y en v\u00edsperas de la marcha que sus trabajadores realizar\u00e1n 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