![\"\"](\"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Captura-de-Pantalla-2023-05-22-a-las-8.49.22-1024x574.jpg\")
LUIS MIGUEL GONZ\u00c1LEZ \/ OCTAVIO AMADOR \/ EL ECONOMISTA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se nubla el camino de la obra energ\u00e9tica insignia de la 4T. Retrasos y errores de ejecuci\u00f3n de obra hacen imposible que la refiner\u00eda Olmeca inicie sus operaciones en julio de este a\u00f1o \u2014como ha prometido el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador\u2014, a la par de que su costo ya ronda los 17,000 millones de d\u00f3lares, m\u00e1s del doble que lo previsto originalmente, seg\u00fan el reporte al primer trimestre del 2023 de la Auditor\u00eda interna que Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex) realiza al proyecto.<\/p>\n\n\n\n No se ha terminado la construcci\u00f3n de la planta de Cogeneraci\u00f3n, ni tampoco ha concluido la de las plantas Combinada y Coquizadora. \u201cSe verific\u00f3 la tendencia de los trabajos ejecutados para un arranque temprano, determinando que no es factible el arranque propuesto para julio del 2023 en el Caso de Negocio\u201d, refiere el Informe Trimestral de la Auditor\u00eda Interna de Pemex sobre el seguimiento al Proyecto de la Refiner\u00eda Olmeca en Dos Bocas, Para\u00edso, Tabasco, correspondiente al per\u00edodo enero-marzo del 2023, documento al que El Economista tuvo acceso.<\/p>\n\n\n\n Los retrasos en tiempos y los incrementos en costos dejan claro que se han materializado algunos de los riesgos que advert\u00eda la Auditor\u00eda Interna de Pemex, que se encarga de dar seguimiento al proyecto. En particular, se hizo realidad el quinto de una lista de riesgos enunciados en el informe: \u201cque no se garantice la viabilidad del negocio, el nivel de definici\u00f3n t\u00e9cnico requerido y los valores de rentabilidad planeados\u201d.<\/p>\n\n\n\n En el documento de auditor\u00eda tambi\u00e9n se da cuenta del \u00faltimo monto de inversi\u00f3n actualizado para la obra por el Consejo de Administraci\u00f3n de Pemex (CAPEMEX) el 10 de agosto del 2022 (un mes despu\u00e9s de la inauguraci\u00f3n de su primera fase constructiva), el cual asciende a 15,963 millones de d\u00f3lares (IVA incluido), equivalentes en ese momento a 323,712 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, m\u00e1s adelante en el mismo documento se indica que al 31 de marzo del 2023 se han contratado para la obra bienes y servicios por un total de 16,890 millones de d\u00f3lares, es decir 927 millones de d\u00f3lares adicionales al monto de inversi\u00f3n autorizado por el CAPEMEX.<\/p>\n\n\n\n Al 31 de marzo del 2023, refiere, el gobierno federal \u201ctiene pendiente de aportar el 13.93% de los 15,963 millones de d\u00f3lares autorizados por el CAPEMEX como inversi\u00f3n del Proyecto Refiner\u00eda Olmeca\u201d. Para esa misma fecha se determinaron 216 contratos, 162 \u00f3rdenes de servicio y 36 cesiones de \u00f3rdenes de compra por la cantidad de 305,795.2 millones de pesos (lo que equivale a 16,890 millones de d\u00f3lares que corresponde al monto contratado, los cuales incluyen contratos, convenios modificatorios, \u00f3rdenes de servicio, de trabajo o bien de suministro)\u201d, se reporta.<\/p>\n\n\n\n Los montos consignados por la auditor\u00eda exceden significativamente el monto originalmente previsto del proyecto y sus posteriores correcciones al alza. En el 2019, el gobierno mexicano valu\u00f3 la obra en 8,000 millones de d\u00f3lares (monto que fue la promesa de campa\u00f1a del presidente L\u00f3pez Obrador). Posteriormente, en octubre del 2020, durante una comparecencia en la C\u00e1mara de Diputados, Octavio Romero, director de Pemex afirm\u00f3 que el costo ser\u00eda de unos 8,900 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n En abril del 2022, Roc\u00edo Nahle, titular de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda \u2014dependencia que asumi\u00f3 la gerencia de la obra luego de que ninguna empresa privada aceptara el trabajo tras argumentar que no era factible concluirla en el plazo planteado por el gobierno de L\u00f3pez Obrador\u2014, dijo que el costo hab\u00eda subido a 9,800 millones de d\u00f3lares, debido a \u201campliaciones en el proyecto\u201d.<\/p>\n\n\n\n Apenas dos meses m\u00e1s tarde, a finales de junio del 2022 (a pocos d\u00edas de la ceremonia de inauguraci\u00f3n de la obra), y en medio de filtraciones a la prensa de que apuntaban a que el costo se hab\u00eda disparado a 16,000-18,000 millones de d\u00f3lares, el presidente L\u00f3pez Obrador admiti\u00f3 que s\u00ed habr\u00eda un aumento, pero no de esa magnitud.<\/p>\n\n\n\n \u201cS\u00ed hubo un aumento, pero no (costar\u00e1) 18,000 millones (\u2026) (el aumento es) como un 20, 30%, o sea va a salir como 11 o 12,000 millones incluyendo IVA, o sea, se ajusta a lo que autoriz\u00f3 el Consejo de Pemex, y esto lo revisa Hacienda y lo revisa tambi\u00e9n la Funci\u00f3n P\u00fablica, y est\u00e1 en el rango\u201d, dijo en su conferencia matutina del 24 de junio del 2022.<\/p>\n\n\n\n Sobre la gesti\u00f3n financiera del proyecto, el reporte de la auditor\u00eda de Pemex indica que \u201cse est\u00e1 dando puntual seguimiento a la materializaci\u00f3n de posibles riesgos\u201d y especifica, justamente, que los riesgos en caso de rebasar el monto autorizado de inversi\u00f3n (refiri\u00e9ndose al monto autorizado en agosto del 2022) son el \u201cincremento del costo del proyecto\u201d y la \u201cafectaci\u00f3n del VPN y la TIR\u201d.<\/p>\n\n\n\n Cabe recordar que el VPN (sigla del t\u00e9rmino Valor Presente Neto) y la TIR (sigla del t\u00e9rmino Tasa Interna de Retorno), permiten conocer la rentabilidad de un proyecto que genera flujos financieros en el tiempo. Un VPN positivo refleja que la suma del valor de los flujos financieros futuros del proyecto, descontados con la tasa de inter\u00e9s, es mayor que la inversi\u00f3n que se realizar\u00e1, lo que indica que el proyecto es rentable.<\/p>\n\n\n\n Esto es, el aumento en el costo de inversi\u00f3n inicial sin que aumente el valor presente de los flujos futuros deteriora la rentabilidad del proyecto.<\/p>\n\n\n\n En el documento, presentado al Consejo de Administraci\u00f3n de Pemex este mes de mayo, se refieren deficiencias en la ejecuci\u00f3n de las obras e incluso da\u00f1os al mobiliario durante su puesta en operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u201cDe la Matriz de Riesgos actualizada al cuarto trimestre del 2022, se identificaron dos riesgos relacionados con errores durante la ejecuci\u00f3n de trabajos o inconsistencias entre la ingenier\u00eda b\u00e1sica y la de detalle; y da\u00f1o al equipo durante la puesta en marcha; con acciones de mitigaci\u00f3n superadas, por lo que, se sugiere actualizar las medidas que garanticen la cobertura total de la administraci\u00f3n de los riesgos, y contar con evidencia que demuestre la efectividad de las acciones de mitigaci\u00f3n\u201d, se se\u00f1ala.<\/p>\n\n\n\n La auditor\u00eda de Pemex identifica problemas en plantas esenciales del complejo refinador que se construye en Dos Bocas, Tabasco. \u201cNo hay adelantos de las actividades de las rutas cr\u00edticas de las plantas Combinada, Coquizaci\u00f3n Retardada, Catal\u00edtica, Cogeneraci\u00f3n e Integraci\u00f3n\u201d, se enuncia en el documento, firmado por Alejandro Javier Archard Carretero, titular de la Unidad de Evaluaci\u00f3n e Informes de Pemex (en su calidad de integrador) y por Juan Torres Gurrola, titular de la Auditor\u00eda Interna de Petr\u00f3leos Mexicanos (quien autoriz\u00f3).<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, se especifica que \u201cse identificaron actividades de instrumentaci\u00f3n y control en las Plantas Combinada y Coquizaci\u00f3n Retardada que se est\u00e1n convirtiendo en cr\u00edticas: calibraci\u00f3n, montaje y conexi\u00f3n de v\u00e1lvulas de seguridad, transmisiones, elementos de presi\u00f3n y de temperatura\u201d. Y se record\u00f3 que \u201cconforme al Programa del Proyecto Integral, la etapa constructiva de las plantas Cr\u00edticas Combinada y Coquizaci\u00f3n Retardada debi\u00f3 terminar en diciembre del 2022, pero a\u00fan no concluye esta etapa\u201d.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, dijo que \u201cse previ\u00f3 el inicio de suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica y vapor desde la Casa de Fuerza en marzo del 2022 (sin embargo), a\u00fan no se concluye la Planta de Cogeneraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n Cabe recordar que en la Planta Combinada se efect\u00faa el primer paso de la refinaci\u00f3n de crudo, que es la destilaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, de donde se obtienen los primeros combustibles presentes de forma natural en el crudo y cortes de hidrocarburos que luego se procesar\u00e1n en otras unidades.<\/p>\n\n\n\n En la Planta de Coquizaci\u00f3n Retardada se realiza el siguiente paso, el craqueo t\u00e9rmico, en el que se rompe y modifica la estructura molecular de los cortes de hidrocarburos de la destilaci\u00f3n atmosf\u00e9rica para transformarlos en productos ligeros de mayor valor comercial y en coque, una materia carbonosa s\u00f3lida.<\/p>\n\n\n\n El 1 de julio del 2022, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador inaugur\u00f3 una primera fase de la Refiner\u00eda Olmeca. D\u00edas despu\u00e9s, la secretaria de Energ\u00eda, Roc\u00edo Nahle, afirm\u00f3 que en diciembre del 2022 iniciar\u00edan las pruebas de planta, lo que no ocurri\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Posteriormente, el 23 de diciembre del 2022, al supervisar los avances de la obra, L\u00f3pez Obrador afirm\u00f3 que la refiner\u00eda iniciar\u00eda la etapa de pruebas el 1 de julio del 2023, con la producci\u00f3n de 170,000 barriles diarios de combustibles, monto que se duplicar\u00eda a partir del 15 de septiembre de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\nCosto actualizado<\/h2>\n\n\n\n
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<\/figure>\n\n\n\nPromesas se esfuman<\/h2>\n\n\n\n
Obra se complica, tiene deficiencias<\/h2>\n\n\n\n