{"id":111639,"date":"2025-12-02T02:57:25","date_gmt":"2025-12-02T08:57:25","guid":{"rendered":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/?p=111639"},"modified":"2025-12-02T02:57:26","modified_gmt":"2025-12-02T08:57:26","slug":"upaep-reprueba-al-congreso-de-puebla-en-primer-ano-de-la-lxii-legislatura-oem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/upaep-reprueba-al-congreso-de-puebla-en-primer-ano-de-la-lxii-legislatura-oem\/","title":{"rendered":"UPAEP reprueba al Congreso de Puebla en primer a\u00f1o de la LXII legislatura | OEM"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\">El Observatorio Legislativo de la Universidad detect\u00f3 una \u201cpreocupante debilidad institucional\u201d ante el Poder Ejecutivo<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/img\/25342230\/1755791167\/BASE_LANDSCAPE\/1200\/image.webp\" alt=\"Congreso de Puebla\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">La propuesta ser\u00e1 analizada y discutida por las y los legisladores.&nbsp;\/&nbsp;Foto: Cortes\u00eda Congreso del Estado de Puebla<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/share.php?u=https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/local\/upaep-reprueba-al-congreso-de-puebla-en-primer-ano-de-la-lxii-legislatura-27065194\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/twitter.com\/share?url=https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/local\/upaep-reprueba-al-congreso-de-puebla-en-primer-ano-de-la-lxii-legislatura-27065194\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-2588e323ddbb00b5e45412517a5e92e4\"><strong>David Celestino \/ OEM<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por su poca autonom\u00eda ante el Poder Ejecutivo, falta de \u201crigor\u201d para realizar nombramientos y las dificultades para que la ciudadan\u00eda participe en la legislaci\u00f3n, el&nbsp;<strong>Observatorio Legislativo de la Universidad Aut\u00f3noma Popular del Estado de Puebla&nbsp;<\/strong>(UPAEP) \u2018reprob\u00f3\u2019 al Congreso de Puebla durante el primer a\u00f1o de la LXII legislatura.<\/p>\n\n\n\n<p>En el informe&nbsp;<strong>\u2018Reporte legislativo 2025-2025\u2019,&nbsp;<\/strong>la casa de estudios realiz\u00f3 un&nbsp;<strong>an\u00e1lisis cuantitativo y cualitativo de las actividades del Poder Legislativo<\/strong>, en el cual detect\u00f3 una&nbsp;<strong>\u201cpreocupante debilidad institucional\u201d&nbsp;<\/strong>ante el Poder Ejecutivo. Adem\u00e1s, evalu\u00f3 como deficiente su representatividad, capacidad legislativa y transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p>La\u00a0<strong>valoraci\u00f3n cualitativa\u00a0<\/strong>estuvo a cargo de un grupo de polit\u00f3logos de las universidades de la entidad poblana, quienes realizaron una r\u00fabrica en la que calificaron la calidad de la labor legislativa,\u00a0<strong>en una escala del 1 al 5. La calificaci\u00f3n final de los diputados fue de 1.81 puntos<\/strong>, al promediar la evaluaci\u00f3n de cinco rubros.<a href=\"https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/local\/hasta-2026-ley-de-participacion-ciudadana-de-puebla-26852069\"><\/a><a href=\"https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/local\/hasta-2026-ley-de-participacion-ciudadana-de-puebla-26852069\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<p>El primer aspecto que se calific\u00f3 el observatorio fue la&nbsp;<strong>representatividad<\/strong>. El observatorio consider\u00f3 que&nbsp;<strong>los diputados cumplen con las normas del debate y hay igualdad sustantiva<\/strong>, no obstante, hay un bajo \u201cgrado de autonom\u00eda e independencia\u201d contra las injerencias del Poder Ejecutivo, as\u00ed como poca igualdad en la participaci\u00f3n y decisi\u00f3n de los diputados.<\/p>\n\n\n\n<p>Al evaluar su&nbsp;<strong>independencia del Ejecutivo<\/strong>, la universidad consider\u00f3 que&nbsp;<strong>no hay rigor en el Congreso para evaluar la idoneidad de los nombramientos a \u00f3rganos aut\u00f3nomos<\/strong>, los legisladores no exigen al gabinete la rendici\u00f3n de cuentas y carecen de rigor para hacer comparecer al Poder Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la&nbsp;<strong>capacidad legislativa<\/strong>, cuestion\u00f3 el tiempo que se discuten las leyes aprobadas, pues la UPAEP exhibi\u00f3 que&nbsp;<strong>las iniciativas enviadas desde la oficina del Poder Ejecutivo se aprobaron en un promedio de apenas 20 d\u00edas<\/strong>. Adem\u00e1s, criticaron la falta de un debate \u201cserio y abierto\u201d en las discusiones.<\/p>\n\n\n\n<p>El estudio de la UPAEP report\u00f3 que&nbsp;<strong>hay suficiente transparencia y acceso a la informaci\u00f3n en el Congreso poblano y que los legisladores cumplen,&nbsp;<\/strong>medianamente, con informar de sus actividades. Sin embargo, no hay facilidad para que la ciudadan\u00eda participe en la legislaci\u00f3n, contacte de manera sencilla a sus diputados y tampoco hay libertad para que periodistas informen sobre las actividades del Poder Legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p>En el \u00faltimo rubro de&nbsp;<strong>rendici\u00f3n de cuentas<\/strong>, el an\u00e1lisis se\u00f1al\u00f3 que&nbsp;<strong>los diputados rara vez responden a la ciudadan\u00eda por las leyes que aprueban&nbsp;<\/strong>y tampoco justifican los nombramientos que realizan para designar a los titulares de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Preferencia al Ejecutivo<\/h3>\n\n\n\n<p>En el estudio cuantitativo,&nbsp;<strong>la LXII legislatura destac\u00f3 por aprobar el 91 por ciento de las iniciativas del gobernador Alejandro Armenta Mier.&nbsp;<\/strong>En promedio, las propuestas del titular del Ejecutivo tardaron 20 d\u00edas en promedio para aprobarse, mientras que las de diputados tardaron 119 d\u00edas en promedio.<\/p>\n\n\n\n<p>Del\u00a0<strong>15 de septiembre de 2024 al 14 de septiembre de 2025, se aprobaron 121 iniciativas que equivale al 14 por ciento,\u00a0<\/strong>mientras que restan 736 propuestas pendientes. Destac\u00f3 que la materia de las reformas fue justicia y Estado de Derecho. El observatorio tambi\u00e9n reconoci\u00f3 que 328 iniciativas se declararon improcedentes, lo que disminuy\u00f3 el rezago de la legislatura anterior.<a href=\"https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/cultura\/distinguen-a-la-cantante-alejandra-pastrana-por-preservar-el-nahuatl-a-traves-de-la-musica-26840784\"><\/a><a href=\"https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/cultura\/distinguen-a-la-cantante-alejandra-pastrana-por-preservar-el-nahuatl-a-traves-de-la-musica-26840784\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Reformas cuestionadas<\/h3>\n\n\n\n<p>El estudio de la UPAEP se\u00f1al\u00f3 que&nbsp;<strong>entre las reformas aprobadas durante el primer a\u00f1o est\u00e1 la Ley de Transparencia,&nbsp;<\/strong>la cual no cumple con los est\u00e1ndares de transparencia ante la p\u00e9rdida de autonom\u00eda de un organismo garante. Lo anterior, ya que la nueva legislaci\u00f3n desapareci\u00f3 el Instituto de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos (ITAIPUE).<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n&nbsp;<strong>cuestionaron la tipificaci\u00f3n del ciberasedio<\/strong>, pues aun con las correcciones aprobadas en una segunda reforma al C\u00f3digo Penal, el delito \u201cmantiene las principales debilidades y la mayor\u00eda de los riesgos a las libertades fundamentales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: <a href=\"https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/local\/upaep-reprueba-al-congreso-de-puebla-en-primer-ano-de-la-lxii-legislatura-27065194\">https:\/\/oem.com.mx\/elsoldepuebla\/local\/upaep-reprueba-al-congreso-de-puebla-en-primer-ano-de-la-lxii-legislatura-27065194<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Observatorio Legislativo de la Universidad detect\u00f3 una \u201cpreocupante debilidad institucional\u201d ante el Poder Ejecutivo David Celestino \/ OEM Por 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