![\"\"](\"https:\/\/losperiodistas.com.mx\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Reforma-a-Ley-de-Amparo-deja-fuera-a-20-1-1024x683.jpeg\")
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Por:\u00a0Alfredo Maza \/ Animal Pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/a><\/a><\/p>\n\n\n\n Aunque tiene aspectos positivos en cuanto al tema del juicio de amparo digital<\/strong>, la reforma a la Ley de Amparo propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum<\/a> y avalada por la C\u00e1mara de Senadores deja fuera a 20.4 millones de personas que no tienen acceso a internet,<\/strong> sobre todo en zonas rurales.<\/p>\n\n\n\n Esta cifra representa un 16.9 % de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds que no utiliza Internet principalmente por no saber usarlo (9.5 %), no le interesa o no lo necesita (2.8 %) o no puede hacerlo por falta de recursos econ\u00f3micos (1.8 %), seg\u00fan cifras de la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n en los Hogares<\/a> (ENDUTI) 2024, realizada por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi) en colaboraci\u00f3n con el IFT.<\/p>\n\n\n\n javascript:void(0)<\/p>\n\n\n\n Si bien la reforma a la Ley de Amparo se centra en gran medida en los beneficios del uso de la tecnolog\u00eda para agilizar los procesos judiciales, las modificaciones podr\u00edan dejar fuera aspectos relevantes como la brecha digital, el analfabetismo tecnol\u00f3gico y los riesgos de la seguridad cibern\u00e9tica, seg\u00fan especialistas consultados en la materia.<\/p>\n\n\n\n Lee: Sheinbaum rechaza retroactividad en reforma a la Ley de Amparo y pide revisi\u00f3n a la C\u00e1mara de Diputados<\/a><\/p>\n\n\n\n Incluso, a pesar de buscar un mayor acceso a la justicia, los especialistas se\u00f1alan que podr\u00eda aumentar la lentitud y deficiencia en la justicia digital si no se atiende la falta de infraestructura judicial, sobre todo en regiones remotas del pa\u00eds, lo que adem\u00e1s tiene que ver con la inversi\u00f3n necesaria en recursos humanos, materiales y capacitaci\u00f3n para el personal.<\/p>\n\n\n\n En la iniciativa propuesta por la presidenta Sheinbaum, si bien se reconoce que el concepto de \u201cjuicio en l\u00ednea\u201d ha sido desarrollado tanto por la antigua integraci\u00f3n de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN)<\/strong> como por el extinto Consejo de la Judicatura Federal (CJF), se asegura que la Ley de Amparo no ha sido debidamente actualizada para acompa\u00f1ar y normar esta \u201ctransformaci\u00f3n\u201d hacia una justicia m\u00e1s \u201caccesible, \u00e1gil y eficiente\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cAnte esta realidad, la presente propuesta de reforma busca incorporar un marco jur\u00eddico claro y funcional que permita el desarrollo de un juicio de amparo verdaderamente digital, con plena validez legal y operatividad pr\u00e1ctica. Lejos de imponer esta v\u00eda de forma obligatoria, se establece un esquema opcional para las partes promoventes, salvaguardando en todo momento los derechos de quienes no cuentan con acceso a internet o medios digitales\u201d, se\u00f1ala la iniciativa<\/a> presentada por Sheinbaum ante el Congreso el 15 de septiembre de 2025.<\/p>\n\n\n\n No obstante, para abogados como Luis Tapia, especialista en derechos humanos y derecho penal<\/a>, se debe poner especial atenci\u00f3n en las implicaciones de la brecha digital que existe en M\u00e9xico y en aspectos que tal vez no se toman muy en cuenta, pero que se necesitan al interponer un amparo y que la propuesta de reforma no resuelve.<\/p>\n\n\n\n \u201cYo la preocupaci\u00f3n que tengo es que se vayan a querer ir a un escenario sobre \u2018cero papel\u2019, en el que todo el sistema judicial depende enteramente de lo digital. Eso me preocupa por varias razones. La principal porque es evidente y hay datos p\u00fablicos sobre personas que no pueden acceder a Internet<\/strong> ni a una computadora o que no saben c\u00f3mo usarlo\u201d, se\u00f1ala en entrevista con Animal Pol\u00edtico<\/em>.<\/p>\n\n\n\n En t\u00e9rminos de hogares, la ENDUTI revel\u00f3 que 26.4 % de los hogares en M\u00e9xico no dispon\u00eda de Internet en 2024 \u2014equivalente a aproximadamente 10.3 millones de casas\u2014 por falta de recursos econ\u00f3micos (14.6 %), no les interesaba o no lo necesitan (6.6 %), no saben usarlo (2.5 %) o no hay servicio en su localidad (1.3 %), entre otras razones.<\/p>\n\n\n\n Lee m\u00e1s: Si Ley de Amparo de Sheinbaum no se corrige, ciudadanos y derechos colectivos ser\u00e1n los m\u00e1s afectados<\/a><\/p>\n\n\n\n \u201cAdem\u00e1s, una cosa es lo material y otra es el analfabetismo digital<\/strong>. Eso hay que tenerlo en cuenta. He hablado con personas del Poder Judicial<\/strong> y lo que responden es que se resuelve poniendo computadoras o iPads en los juzgados, que las personas pueden ir y alguien les ayuda. Eso tiene el problema de asumir que hay juzgados en todo el pa\u00eds y no es as\u00ed. Te pongo un ejemplo: en Oaxaca hay juzgados federales en la capital y en Salina Cruz, pero es tan grande que del norte est\u00e1 totalmente desconectada la justicia federal. Nunca han tenido juzgado federal y millones de personas no pueden acceder a uno a menos que se trasladen durante cuatro o cinco horas por la sierra\u201d, se\u00f1ala Tapia.<\/p>\n\n\n\n En 2024, el porcentaje de personas de 6 a\u00f1os o m\u00e1s que no tuvo acceso o no us\u00f3 el Internet en el \u00e1mbito rural fue del 31.5 %, equivalente a 7.78 millones de personas, una diferencia significativa con el \u00e1mbito urbano donde solo el 13.1 % no pudo acceder al Internet, equivalente a 12.56 millones de personas, seg\u00fan la ENDUTI.<\/p>\n\n\n\n Con tan solo dos d\u00edas de foros p\u00fablicos con expertos, en los que se debatieron los pros y contra de la reforma, la madrugada del jueves 2 de octubre el Senado aprob\u00f3 la reforma a la Ley de Amparo<\/a> con cambios leves respecto de la presentada por la presidenta y la envi\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados para su discusi\u00f3n y eventual aprobaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Entre los principales cambios propuestos en materia del juicio amparo digital se encuentra la orden de incorporar un marco jur\u00eddico para el uso de la firma electr\u00f3nica, que haya expedientes digitales, actuaciones de autoridades \u201cinterconectadas\u201d y la opci\u00f3n de que las notificaciones se realicen \u201cpreferentemente por la v\u00eda electr\u00f3nica\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cLejos de imponer esta v\u00eda de forma obligatoria, se establece como un esquema opcional para las partes promoventes, salvaguardando en todo momento los derechos de quienes no cuentan con acceso a Internet o medios digitales. De esta manera se garantiza el principio de no regresividad en materia de derechos humanos y se respeta la pluralidad de condiciones sociales en nuestro pa\u00eds\u201d, se\u00f1ala el dictamen de reforma a la Ley de Amparo<\/a> avalado por el Senado.<\/p>\n\n\n\n Especialistas como el abogado Jos\u00e9 Mario de la Garza Marroqu\u00edn, presidente de la organizaci\u00f3n Perteneces<\/a>, afirman que aunque esta parte de la reforma la presentan como la \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d de la justicia, no se democratiza el acceso a ella e incluso podr\u00eda hacerlo m\u00e1s dif\u00edcil para comunidades marginadas y la poblaci\u00f3n en la econom\u00eda informal.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl amparo es un mecanismo dise\u00f1ado para resolver violaciones a los derechos humanos. Las comunidades en M\u00e9xico m\u00e1s marginadas, las m\u00e1s pobres, las m\u00e1s vulnerables son las que tendr\u00edan que estar promoviendo m\u00e1s juicios de amparo<\/strong>, porque son a las que se les viola m\u00e1s el derecho humano a la salud, a la educaci\u00f3n, a la vivienda, al agua. O sea, los derechos humanos b\u00e1sicos, y esas comunidades est\u00e1n desconectadas del juicio de amparo. Vender la idea de que porque es digital las personas van a poder acceder a \u00e9l, desde nuestra \u00f3ptica es un planteamiento falso. El amparo tendr\u00eda que democratizarse de otra manera\u201d, se\u00f1ala en entrevista con Animal Pol\u00edtico<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, explica que la firma electr\u00f3nica, que se obtiene a trav\u00e9s de la inscripci\u00f3n de las personas en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) ante el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), es la misma que se est\u00e1 volviendo el \u201cgen\u00e9rico\u201d para promover juicios de amparo, pero que tiene todo un sistema bastante complejo para obtenerla.<\/p>\n\n\n\n Sigue leyendo: PAN anuncia estrategia jur\u00eddica contra Ley de Amparo ante falta de votos para acci\u00f3n de inconstitucionalidad<\/a><\/p>\n\n\n\n \u201cEntonces, pensar que con esta firma t\u00fa vas a democratizar el juicio y que con eso la gente va a poder firmar escritos y los va a presentar\u2026 pues s\u00ed, todos los que tengan firma del SAT, pero los que no tengan firma del SAT siguen marginados, a m\u00ed me parece que hasta como invisibilizados, \u00bfno?\u201d.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, para combatir la problem\u00e1tica del acceso de justicia, el abogado propone que la reforma contemple estrategias de pedagog\u00eda para que los ciudadanos comprendan y utilicen sus derechos, as\u00ed como la posibilidad de que se instalen quioscos de asesor\u00eda en lugares remotos del pa\u00eds<\/a> para hacer que el amparo sea realmente accesible.<\/p>\n\n\n\n Otra de las principales preocupaciones de Luis Tapia respecto del amparo digital es el tema de la seguridad cibern\u00e9tica, ya que si se plantea que el sistema judicial dependa enteramente de lo digital, se debe contemplar que todo lo que est\u00e1 en l\u00ednea siempre est\u00e1 en riesgo.<\/p>\n\n\n\n \u201cTenemos varios ejemplos de que se han hackeado sistemas p\u00fablicos y un ataque al sistema pone en riesgo la seguridad, la privacidad de los datos, la operaci\u00f3n misma del sistema. Imag\u00ednate que se caiga el sistema del Poder Judicial, porque est\u00e1 todo conectado<\/a>, y no hay respaldo en papel. Eso me parece problem\u00e1tico y lo he hablado con personas que operan estos sistemas y me dicen que necesito modernizarme, pero este tipo de cosas pueden dejar a muchas personas atr\u00e1s y no tomar en cuenta su situaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n![\"Ley](\"https:\/\/ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com\/uploads\/2025\/10\/Ley-de-Amparo-acceso-a-internet.jpg\")
La reforma de Sheinbaum y la brecha digital en M\u00e9xico<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
![\"Sheinbaum](\"https:\/\/ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com\/uploads\/2025\/10\/Sheinbaum-Le-de-Amparo.jpg\")
El amparo digital: m\u00e1s dif\u00edcil para comunidades marginadas y poblaci\u00f3n en la econom\u00eda informal<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
![\"Ley](\"https:\/\/ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com\/uploads\/2025\/10\/Ley-Amparo-Acceso-indigenas-a-internet.jpg\")
Los otros de los retos del amparo digital<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com\/uploads\/2025\/10\/Ley-Amparo-seguridad-cibernetica.jpg\")