Antanas Mockus: la cultura de la legalidad como proyecto político
2020-01-09
Antanas Mockus: la cultura de la legalidad como proyecto político
Antanas Mockus:
la cultura de la legalidad
como proyecto político
(Segunda de dos partes)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Por Fernando Manzanilla
 
 
En la entrega anterior nos preguntábamos ¿cómo logró Antanas Mockus, dos veces alcalde de Bogotá, un cambio tan profundo en la mentalidad de los bogotanos, al grado de convertirse en referente internacional como paradigma de gobernabilidad democrática?
 
El diseño de política pública adoptado por el gobierno de Mockus tenía como eje el reconocimiento a quien respeta la ley y el rechazo a quien intentaba hacerse “el vivo” (nosotros diríamos el gandalla) tratando de evadirla en beneficio propio.
 
Mediante diversas campañas de comunicación, el gobierno de Mockus logró empoderar a la gente para que los mismos ciudadanos premiaran a quienes respetaban las reglas de convivencia y para que sancionaran, con su rechazo, a quienes las infringían. Muy pronto este comportamiento fue escalando hasta transformarse en un “desprecio social”, pacífico pero efectivo, a todo tipo de acto de corrupción y violación a la ley.
 
La clave fue que Mockus logró desarrollar “una didáctica social en función de la transformación del sentido ético de … los capitalinos, fortaleciendo una cultura cívica y un respeto por la vida” (Bolaños et al, 2018). Entre los programas impulsados por Mockus destacan los siguientes:
 
La “Ley Zanahoria”, que logró regular la venta de bebidas alcohólicas en toda la ciudad; el decreto de “Control de Pólvora” que logró evitar la muerte o lesiones en los niños capitalinos bajo el lema “ver y no tocar”; la “Vacuna contra la Violencia” (también llamada “contra la rabia”) que logró una drástica disminución de los comportamientos violentos entre la población.
 
Las “Tarjetas Ciudadanas” que, al estilo futbolístico, se sacaban según fuera el caso: con la imagen de un dedo pulgar hacia arriba en señal de aprobación (tarjeta blanca) o con un pulgar hacia abajo en señal de desaprobación (tarjeta roja). “El uso de estas tarjetas motivó a los ciudadanos para evaluar comportamientos mal o bien hechos y capacidad para responder positivamente” (Bolaños et al, 2018).
 
Y finalmente, “Los Mimos”, que logró hacer que los ciudadanos respetaran las reglas de vialidad mediante representaciones de actores (mimos) que “reprendían” a quienes las violentaban.
 
Fue tal el éxito de los programas de gobierno impulsados por Mockus que Bogotá pronto se convirtió en el centro del debate académico sobre cómo acelerar el cambio cultural en América Latina, particularmente en materia de legalidad. En 2002 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo publicó un reporte denominado “Bogotá: una experiencia innovadora de gobernabilidad local”. En la encuesta de Gallup relativa a la pregunta ¿En Bogotá las cosas están mejorando o empeorando?, la tendencia de la aprobación pasó de 15% en 1993 a 54% en 2003 (Basáñez, 2016).
 
El caso de Bogotá y del exitoso gobierno de Antanas Mockus es un claro ejemplo del poder del liderazgo en el cambio cultural y de valores en una sociedad. Lo que Bogotá nos enseña —dice Basáñez— especialmente en el caso de Latinoamérica, es la lección de que “sí se puede reducir la corrupción, restaurar en la ciudadanía un sentido de dignidad y autoestima, solucionar los problemas de tránsito, transporte, seguridad pública. Sí se pueden cambiar las actitudes de las personas, y aprovechar y reavivar los valores caídos en desuso y que se han tornado disfuncionales…” (Basáñez, 2016).
 
En fin, la lección de Antanas Mockus es que, con el liderazgo adecuado, es posible transformar una ciudad en un espacio gobernable, con bajos índices de corrupción, delincuencia e impunidad. Y que esto se puede hacer con la amplia participación y empoderamiento de la sociedad civil, sin necesidad de dogmatismos, sin pactos clientelares y con el apoyo de ciudadanos independientes y participativos.
 
Este 2020, vale la pena reflexionar sobre la necesidad de que, como ciudadanos, le saquemos la tarjeta roja a la corrupción y que le mostremos el pulgar hacia abajo a todo aquel que infrinja las reglas básicas de convivencia. ¡Feliz Año Nuevo!
 
Titulo Columnistas
El Rincón de Zalacaín
Jesús Manuel Hernández periodista Old School Funny
Jesús Manuel Hernández
A ras de suelo
Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia Ciudadanos interesados en la seguridad y la justicia en Puebla Recuperar espacios seguros, necesidad vital
Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia
La Moviola
Noé Ixbalanqué Bautista Martínez Comunicólogo, acdémico, comentarista Perdida: sexo y poder
Noé Ixbalanqué Bautista Martínez
Palabra de Tigre
Humberto Aguilar Coronado Político Operativo “Mochila Segura”
Humberto Aguilar Coronado
Por Soleares
Jesús Manuel Hernández Periodista Salud politizada
Jesús Manuel Hernández
Por Soleares
Jesús Manuel Hernández Periodista La Buap ¿despertará?
Jesús Manuel Hernández
A ras de suelo
Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia Ciudadanos interesados en la seguridad y la justicia en Puebla Sobre Apps y seguridad para mujeres
Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia
La Moviola
Noé Ixbalanqué Bautista Martínez Comunicólogo, acdémico, comentarista El faro: desquiciante
Noé Ixbalanqué Bautista Martínez
Por Soleares
Jesús Manuel Hernández Periodista No privatizar el espacio
Jesús Manuel Hernández
Palabra de Tigre
Humberto Aguilar Coronado Político Que no les espante la crítica
Humberto Aguilar Coronado
Opinión
Carlos Figueroa Ibarra doctor en Sociología Sociólogo Monreal
Carlos Figueroa Ibarra
Por Soleares
Jesús Manuel Hernández Periodista 2020, definiciones
Jesús Manuel Hernández
Facebook Los PeriodistasTwitter Los PeriodistsaYoutube Jesus ManuelRss Los Periodistas
Inicio Noticias Columnistas Zalacain Por Soleares Video Columna Contacto  
Logo Los Periodistas
Copyright © 2010
Desarrollado por: Estrategia 360°